在有关制度下，固体废料承包公司将会派发免费的绿色垃圾桶给148万5114家住户，让民众把不可回收的垃圾，包括厨余、纸尿片、肮脏的包装纸等丢在绿色垃圾桶内，其他可再循环使用的资源，如纸张、塑料、铝罐及玻璃则分开装入垃圾袋内，置放在垃圾桶旁。
承包公司将采用2+1服务的方式，即每周会清理两次垃圾及回收一次可再循环物。不愿配合垃圾分类的民众，将会遭到当局执法对付。
相比于有地住家，如排屋、甘榜屋、半独立式或独立式洋房，组屋及公寓的居民必须共用大型的垃圾槽，不排除会有一些缺乏公民意识的居民，将会抱著“神不知鬼不觉”的心态，把还未分类的垃圾一并丢进垃圾槽内。这项措施最终是否能顺利进行，人民的意识将是其中一个重要成败关键。
我国8个州属及城市将强制落实垃圾分类制度，包括吉隆坡、布城、彭亨、柔佛、马六甲、森美兰、吉打及玻璃市。
槟城方面，其资源回收率是目前全国最高的州属，槟岛市政厅达28%，已超过全国放眼2020年达至20%垃圾再循环率的目标。虽然如此，槟州并不会在9月同步落实垃圾分类制度。
弹丸小岛的槟城寸土黄金，许多地方高楼林立，一旦落实垃圾分类制度，该如何管制高楼居民自发分类垃圾，将成为一大难题。
经常为民解决高楼住宅问题的丹绒国会议员黄伟益表示，在公寓及组屋实行垃圾分类制度，最大的问题是现有的基本设施并不足以应付这项措施。
连垃圾桶也买不起
他指出，单是一个660毫升的垃圾桶就要900令吉，不少公寓共管机构向他反映没能力购买，要求州政府提供免费垃圾桶。
“管理层连购买垃圾桶也买不起，要如何进行垃圾分类？这很难行得通。”
一般上廉价屋及中廉价屋的居民，对公共卫生的意识较薄弱，经常出现高空抛物、乱丢垃圾的问题。
他说，一些公寓或组屋居民还是会把垃圾直接丢在楼梯口或电梯口，若没有做足基本设施就冒然落实垃圾分类制度，只会令问题恶化。
“进行垃圾分类至少需要3个垃圾桶，现在的垃圾桶太贵，政府必须控制垃圾桶的价格，共管机构及管理层才有能力购买这些分类垃圾的设备。”
了解问题症结 教育民众再执法
在中央政府实施的垃圾分类制度下，可回收资源必须分类装进不同的塑胶袋，然后挂在垃圾桶旁。对此，黄伟益表示，原本丢垃圾只需一个垃圾袋，现在却要用到更多的垃圾袋，间接制造更多的垃圾。
他指出，落实垃圾分类制度需要花3年时间进行，这段期间必须先提升基本建设、教育民众、再执法。惟当权者都是从政治角度看待问题，只有政策却没有细节，在还未准备好应对措施之前就先斩后奏。
早前，槟州地方政府委员会主席曹观友已声明，槟州政府不会跟随中央政府的脚步，在今年9月推行垃圾分类制度，将以观望态度视察其他州属落实后的情况，暂定明年6月才推行这项计划。
要民众自愿参与
他认为，槟州政府若要落实垃圾分类制度，应该先从民生问题一箩筐的打枪埔组屋开始著手，在这里进行实验性计划，了解高楼住宅所遇到的垃圾分类问题，然后拟出解决方案，到时再推行这项制度。
“我们不要用执法来吓唬人民，不要为了害怕受到当局的惩罚而被迫参与，垃圾分类制度必须获得人民的认同，心甘情愿去参与，才是真正的成功。”
他说，高楼住宅共用的垃圾槽，由共管机构或管理层管理，居民将垃圾分类后要如何处理？他们是否获得奖掖？他指出，廉价屋及中廉价屋经常面对钱不够用的问题，政府是否提供共管机构及管理层奖掖，作为处理垃圾分类工作的回馈，让他们获得额外收入，解决经费不足的问题。
他相信通过奖掖的方式，将更容易获得配合，执法并不能促使全民自愿参与垃圾分类的工作。
共用垃圾槽难揪不配合者
槟州垃圾源头分类草拟法案小组主席郑雨周表示，槟岛市政厅现有的图测指南没有将垃圾分类的概念纳入其中，一般的高楼住宅并无垃圾分类的设施。
郑雨周也是丹绒武雅区州议员，他说，之前在其选区进行的新发展计划，槟岛市政厅及城市规划局曾要求他对有关图测提供意见，他建议将垃圾分类的概念列进去。
据他所了解，斯里丹绒槟榔“City of Dream”服务公寓的图测是州内首个配合垃圾分类概念的发展计划，垃圾分类的设备被列入图测内。
他指出，一些高级公寓会主动设立垃圾分类桶，但这些都是管理层或居协后期重新规划的公寓设施，并不受图测指南的约束。
居民可被罚款
此外，他表示，有调查显示，人民对垃圾分类的态度，可分为3大类，分别是对此概念有一定程度了解（平常会进行垃圾分类）、偶尔会进行垃圾分类（有适当的设备就会配合）及完全不愿配合，各占1∕3。
“若立法之后，将会有2∕3的人民会进行垃圾分类，那些不配合的人士，唯有通过执法途径对付他们。”
他说，高楼住宅的居民受到2013年分层地契法令的约束，有关法令将赋予共管机构及管理层权力，对付不愿进行垃圾分类的居民，包括罚款。
他指出，公寓的垃圾槽让所有居民共用，大多数设在一个角落，管理层要逮到没有分类垃圾的人确实有点难，可以通过装置闭路电视的方式，找出不愿配合的居民。
另外，他表示，台湾人民将根据垃圾车播放的音乐来区别要丢弃的垃圾种类，厨馀及可再循环物都有其特定的音乐，人民听到音乐就会自动把相关的垃圾拿到楼下丢，那些没分类的垃圾将不受理。
他说，80年代的台湾还未正式进行垃圾分类，当地也是花了10至15年时间，通过垃圾车的音乐，让人民养成垃圾分类的习惯。
从教育著手 灌输学生分类知识
垄尾是全槟人口最密集，也是最多高楼住宅的地区，该区州议员杨顺兴表示，目前将会召集选区内的公寓共管机构办高楼垃圾分类的讲座，向他们灌输这方面的意识，在落实有关制度之前未雨绸缪。
“到时我们将会准备分类桶给有需要的公寓及组屋，现阶段必须教育民众，用奖励的方式替代执法。”
据他了解，垄尾松林花园公寓的共管机构已开始筹备垃圾分类的工作，把可再循环的资源售卖给回收商，将有关收入作为该公寓的运作经费，这是非常挑战的工作。
他说，垃圾分类必须先从教育开始，他已跟一些校方联系，灌输学生垃圾分类的知识，让他们回家再教育自己的父母，以达到一石二鸟的效果。
松林花园度假公寓共管机构顾问张舜庆指出，该公寓在今年7月开始设立资源回收室，居民可将已分类的可再循环物放在该处，可惜反应冷淡。
通过奖励鼓励分类
“居民会觉得比较麻烦，可能他们还不了解，我们将会安排对垃圾分类十分有经验的夫妻麦琳及多纳到这里办讲座会，教导居民如何进行垃圾分类。”
他表示，共管机构的用意是把居民收集的可再循环物转卖给回收商，并将有关收入作为公寓管理基金，从而减低每月向居民征收的管理费。
他说，接下来会在公寓的告示板张贴通告，呼吁居民响应垃圾分类，同时也会附上正确的垃圾分类图片。
“我们希望通过奖励的方式，鼓励居民进行垃圾分类，目前还在研究的阶段。”
他指出，由于变卖垃圾将涉及金钱，待这个构思成形后将提呈给州政府，在配合垃圾分类制度下是否可行。他补充，若配合槟州政府立法，相信在公寓内推动垃圾分类的效果会更好。
