你可能会认为,在最好的情况下,一个健康的民主国家,新闻界和公民社会都有同样的目标。两者都希望扩大民主空间,无论是在印刷媒体、互联网、国会还是民间,让公民可对国家状况进行讨论,以及对他们认为将把国家推前迈进的意识形态和政策进行辩论。
在最糟糕情况下,这两个领域都受到不民主的利益影响,即使在被视为民主的国家,报纸和所谓的非政府组织也被视为某些政党,公司或工会的游说团体。但至少在组织结构和资金方面的透明要求,以及更重要的是,彼此可通过媒体提供的空间进行竞争,使情况获得监督。可是在独裁政权下,这样的民主空间是不存在的。
怀疑东盟民主态度
在马来西亚,印刷媒体仍然受到严格管制,但由于互联网(特别是社交媒体)的普及以及敦阿都拉执政时(与之前的环境相比)对公民社会的宽容态度,为异见的表达提供了空间。但是,对某些课题的调查或“侮辱”某些个人,依然受到限制,甚至可能会导致网站被封或被关进监狱。
但是,我这次要强调的是,从另一方面而言,新闻的炒作也会损害我们的民主空间:从长远来看,新闻炒作将限制观点表达。最近个人遭遇就是一个例子。
几个星期前,我在马来西亚人权委员会和科菲安南基金会主办的“东南亚民主”研讨会上发言。在主讲时,我谈到了不管是在区域或国际上,政治人物利用人们的分歧(不论是种族、宗教、语言、地理等)以在选举中获胜的趋势,这将导致一个国家陷入更大的分裂。
我就指出,东盟区域无法实现更大的民主,除非人权和法治等原则,先得到广泛的了解及认同,而我对东盟在此课题上,会采取更积极行动持怀疑态度,因为它是由政治精英领导的,没有鼓励政治竞争的动机。
统治精英今不如昔
在之后问答环节。最后一位提问者,就指我也是“精英”阶层的成员,言下之意,我的言论与身份是否有矛盾,并且问是否所谓的民主只是一批精英替代另一批精英。
我的答案是三个层面的。首先,所谓的“精英”也是公民,与其他任何人一样,在政治稳定和经济发展中拥有同样的利益。其次,领导不是来自出身背景,而是道德上的精神;具体而言,我就指出:“必须区分滥用国家机制以谋利的精英和有道德、廉洁的精英”。第三,我国早期,所谓的统治“精英”,其治理及透明度都比如今来得好。会议结束后如常的进行小组合照,之后我也继续其他日程。
在晚餐时,我开始收到短讯,问我是否“真的如报导所言”。我看了报导后,明白了为何。一些报导的标题与我所说的几乎有出路,暗指我支持“精英式领导”。即使稍后进行了更正,但实际情况是,读到修订版本的人不多。
谨慎运用标题
我了解新闻从业员打出吸引人标题的动机。他们想吸引眼球卖报纸,创造广告收入。但是我对我的记者朋友说,这样的手段是适得其反的,有两个原因。首先,夸张和编造会损害了人们对媒体的信任。作为错误引述的受害者,如今别人声称他们被错误引述,我可能会相信他们。
第二,这种信任的侵蚀,可能会令人们更不想参与公共论坛,因为随时会被错误引述。为何主讲人愿意(不收费)出席会议发言,因为我们珍惜主办者的邀请,让我们与更广泛的观众分享意见。但是,如果我们现在必须考虑到某个记者可能会故意以“恶意”方式扭曲我们所说的一小部分内容,这将使主讲人对于出席活动有所保留。
最终,这将败坏社会的议论空间,使公众获得不可信的讯息,也将削弱了社会上的交流和辩论平台。