几个星期前，我参与一个小团体前往森州良冷移民局扣留营捐赠物品，这是全国14个用于扣留涉及违反移民法令，并等待遣返回国的非法人境者扣留营之一。
在这之前，我已听闻了这由内政部管辖的营地上，所发生的事。网上很容易找到，关于此扣留营的报导，如营内发生的虐待和环境恶劣的新闻，甚至国际特赦组织的严厉谴责。在与那些处理无国籍和难民儿童的组织打交道时，我也听过有关的故事。
我带著这些认知来到良冷扣留营。抵达后，营地指挥官在礼堂里观迎我们的到来，礼堂约有100席位，分别是营地工作人员和被拘留者。简短的介绍后，年轻的母亲与婴儿前来领取尿布和婴儿奶粉（12岁以上的孩子将与母亲分开关押，这也是“替代收容”政策最迫切需要的）。我问了他们，来自哪里、在马来西亚多久了，如何被扣在此？他们的故事是相似的：大多来自印尼，以女佣身份进来，在移民局展开的突击行动中被捕。
扣留营人满为患
之后，我见了一群接收必备用品的年轻人。我问了他们同样的问题，大部分回答是，他们只是到这里寻求更好的生活，逃离他们觉得没有机会，或遭到迫害的地方。趁扣留营官员不在身旁时，我问了他们，扣留营的情况；一般会在营内待多久（通常为期几个月至一年），他们能否离开所在的建筑物（几乎没有），他们有没有遭虐待（无），以及联合国难民署（UNHCR）或者他们的大使馆外交官来探访的次数（每隔几个星期）。
最后部分才是重点。尽管马来西亚没有签署1951年联合国难民公约，但如果他们受到联合国难民署承认，并获得难民卡，他们能够得到一定的保障和服务，例如政府医院服务，否则将被拒绝。我国政府是于2014年，停止资助遣送非法居留的外国人回国，并在全国设立扣留营，如今这些扣留营都人满为患。
然后，我参观了扣留营内的诊所：由卫生部一名医生永久驻扎在营地，同时服务工作人员和被拘留者。该设施看起来干净，储备充足。
未顾虑难民处境
接著，当局安排我参观扣留营内部：扣留者被安置在如礼堂般大的营房，数十人排列成行。就像到访学校教室时，学生们迎接到访者般（尽管这样的比喻，并不那么悦耳），从他们中挑选出来的代表告诉我们，他们的原籍国。我问他们有何娱乐时：营内有一个中央庭院，他们定时获允许出来活动。在女子扣留营内，我们遇到3名讲得一口流利英语的女子；她们表示，从叙利亚内战中逃离出来，希望获得难民署卡，并尽快获释。
我猛然意识到女性的扣留营，比男性的扣留营有更多的光线，空气也较流通：在这里的建筑学最基本的功能，显然不是设计者优先关注的事项。在我的各种角色中，参观过许多让这国家运作的不同机构，但我不得不说，这不是一个快乐的地方。
然而，要解决造成扣留营存在的因素，并不容易，因各方都有不同的要求：从国人认为非法移民者是危险的一群，并期望国家提供保护，到工商界视外劳为推动经济发展的重要角色，再到官僚方面指他们只是遵循规律行事、人道组织要求马来西亚负起照顾难民责任，至于对秋杰基金和民主及经济事务研究中心所创办的学院（IDEAS Academy）而言，我们著重于因内战、治理不善和失败外交政策下的无辜孩子。
但成人也是国家和区域层面脱节政策的受害者。我们需要全方位，从人道主义、安全、官僚、外交等面向著手解决，甚至如果这些扣留营还有存在的需要，我们也应从建筑的角度思考，如何更好地处理，这些不是因为本身的失误，而必须把马来西亚视为他们第二个家的人之处境。三年了，又是宽中老师们的加薪年，
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