政府在2004年时推展落实所有政府机构,需要有至少30%女性担任机构内的决策人,拥有职务上的决策权。
马来西亚的女性人口为49.1%,在过去10年以来,进入高等教育学府的女性比例,每年都取得超过60%。
女性拥有专业才能的比例,其实与男性不相上下,甚至有过之而无不及,但随著职位层级越来越高,女性比例反而越来越少。这种现象,显示女性于职场上获晋升的机会较少,难以发挥所长。
这种失衡的原因,不仅是缺乏机制,企业文化或结构面的问题,也是职场上性别角色定位的分野,对于女性进入决策层级产生更大的障碍。
政府早在2004年,已宣布公共领域必须有30%的女决策人的政策,并于2011年进一步落实在企业界,以提高和保障妇女的地位,并推动落实国内两性平等的目标。
改变观念需时
上市公司、政府相关公司、法定机构及金融机构,率先推行至少30%决策人是女性的措施。惟了解到企业公司必须兼顾盈利、公司管理等问题,加上需要时间改变观念,因此政府给予5年缓冲期,以免企业公司的表现受影响,并在这期间评估推展进程。
公共领域的女性决策人在2004年时仅占18.8%,不过2012年达到了31.7%。不过,截至2010年,却只有91名或占13%的女性,于财政部属下的法定机构出任董事局成员,2012年仅稍增至97人。
根据妇女部收集了200间上市公司的资料显示,在2012年时,只有7.8%的董事局成员是女性。国家银行的资料更显示,截至2011年4月,国内金融机构的女性决策人只有45人或6%。
前妇女、家庭及社会发展部副部长拿督王赛芝表示,政府在2004年时推展落实所有政府机构,需要有至少30%女性担任机构内的决策人,拥有职务上的决策权。一直到2010年时,就发现早已超出这个数字,成果相当好。
反观私人机构,各行业中的女性高层却很少,2004年约5%-9%不等,只有极少部分有超过10%。
“政府认同女性有能力出任要职,在国家经济发展中发挥所长。这项呼吁,将提升有才能的女性跃升至更高的地位。它同样扮演企业界性别平等的催化剂,确保女性的才干、竞争力和领导潜能得以充分发挥,也促使企业界董事局更具多元以及包容性的思维。”
“私人企业这个自由竞争的职场,在来到2013年时,最高也仅取得13%的女性决策人,与政府机构有很大的对比。”
她在分享之前推动政策的情况时说,所谓的企业界,涵盖四大类别的公司,即上市公司、官联机构、金融机构与法定机构。很多人都会认为,当政府提出这样的要求后,可能会产生私人机构。
为了顺应政府,而安插女性进董事局来滥竽充数,变成“重量不重质”?
“从另一个角度来看,从2003年起,我国的高等教育录取的男女学生比例,超过60%是女学生。在过去10年来,此数字一直保持,这足以证明国内受高等教育的女性比例早已超过男性很多。”
欧盟立法规定性别比例
在欧盟各国,现行针对企业内的决策地位多采取法规措施,企业亦会自愿配合,同时根据其实际需要弹性运用,大约可以区别为三类:(一)依据社会状况,以法规明文指示性别比例,要求于年限内分阶段完成,并订立条款奖惩来作约束;(二),以建议方式于法规中设定性别比例,但并不附带罚则,荷兰及西班牙便属此类;(三)仅国营企业董事会性别比例受控管。
2011年,欧盟执委会曾发布“保障欧洲董事会女性(WomanontheBoardPledgeforEurope)”一文,要求企业允诺于2015年时,把女性董事会成员增至30%。至2020年时则扩充至40%。不过,只有极少数的企业签署该项文件。
截至2013年1月,大马企业界(包括政府官联公司)的董事局成员有超过7000人,其中只有约600人为女性。在欧洲,也只有挪威获得超过30%,那是因为该国早在2002年时,已率先立法规定女性董事配额制必须达40%。
只要有机会 姐妹也能向上爬
“国内女性人口统计占49.1%,所以,我可以很骄傲地说,女性在职场上是品质及能力兼具的一股生产力。事实上,在各企业内大权在握的男性领导人,肯不肯给予女性公平的机会,才是关键。”
王赛芝说,能者居之,只要这位女性有能力,包括竞争能力、领导才能及经验等,一旦附合公司的升迁条件,公司就应该给予同等机会,让她们担任更重要的职位。
“在能力这个层面上,女性是不会妥协的,也拥有足够的能力去证明这一点。我不想看到有女性担任高职,只是一种性别的选择,‘必须要选一个女的坐上去’,这种情况在职场上比比皆是,旨在安抚却非真正看到个人的能力,绝对是一种污辱。”
“我绝对相信今日的女性,拥有能力与男性一较高下,同工同酬。企业领导人是否要提供一个公平的竞争平白,最为重要。”
此外,她认为职场上的女性,其细腻面可以化解公司内的许多难题。
“女性大多比较细心,对于公司内所发生的事会较敏感,一旦发生状况,EQ较高的女性能够很快掌握局面,化解危机。当然,这也不是一概而论,就以个人经验来看,女性作为争执中的调解人,无论对象是同事、上司或客户,其天生特质带来的优势会比男性强。”
注重管理及风险监测 女性决策者更细腻
美国有一项研究,在2007年,全美500大企业中,女性决策人较多的企业内,其表现将会更好。这些趋向性别平等的企业,其股价及收益平均高于同业,这是因为女性决策者较为注重管理及风险监测。而且,反应市场需求,70%的女性决定了全球消费市场的选择走向,所以从女性观点分析经济行为,以及消费意向有其必要性。
女性正全面掌控著消费,成为家里的“首席采购官”。不仅如此,女性消费者热衷于口头传播和推荐,形成了强大的营销空间。很多企业都发现,在女性市场中,用以提高品牌诉求的任何产品的改进,不仅能提高女性消费者的满意度,也能提高男性消费者的满意度。
女性的购买力惊人,而且女性不只买,同时也在卖。她们买到好东西或得到好服务,就会争相口传,呼朋引伴的来消费,因此女性是非常重要的营销对象。由于妇女人数与能力的增加,许多女性都跻身高收入行列,相对地,消费能力也增加,购买决策权力也越来越大,她们不只是家庭用品的采购者,包括置产、购买汽车、计算机、保险、手机或等重要支出,女性都扮演重要角色。
女性市场商机大
女性自主经济能力增强,社会地位提高,对经济的影响愈显重要。目前,全球女性市场潜在的商机非常大,政府应加速女性人力资源的开发与运用,并鼓励厂商区隔市场,发展满足女性需求的主轴商品,积极拓销国内外。
而且,随著女性决策权提升,其对商品采购影响力亦显著增加。其实,女性消费优先顺序不同于男性,以改善家庭生活水准之商品和服务为主,影响所及,食品、医疗保健、教育、儿童保育、服装、耐用消费品和金融服务等消费随之提高。
不过,根据统计,马来西亚具有生产力的女性,仅有46.4%投入职场。若此数据可提升至70%,马来西亚的国内生产总值(KDNK)可获增长2.9%。
同时,2007年UNESCO针对亚太经济与社会所做的调查显示,由于女性无法顺利进入职场工作,导致亚太区域每年亏损756亿令吉。各种数据可证,女性投入职场对社会经济发展及效应价值举足轻重。
马来西亚政府在推行性别平等议题上,其实才正开始著力,除了要强化认知以外,要求企业改善女性参与决策的程度,无论是加强法规约束,或者让企业自愿参与,其成效如何,仍有待后续观察。政府要如何扮演协调的角色,去克服企业对于增加女性决策人比例的排斥、设定监督机制与奖惩,减低女性角色定位的刻板印象,才是最大的挑战。
不够主动争取高职
拿督王赛芝分享一段个人经历:“我在2011年时,曾经出席一个亚洲高峰会议,会上有很多公司的负责人,也曾与他们谈及有关太少女性担任高职的情况。”
“当时,我第一个问题抛出去,就是问他们是否认同女性的能力与男性相若,甚至超越?他们都很认同,但为什么在准备升职时,却总是优先考虑男性?”
“如果有一男一女,都有同样资历及能力,你会选谁?他们回答男性,我问为什么?答案让我顿时语塞:‘因为女性从来没有要求!’”
她指出,在很多职场环境中,男性都会较为主动把握机会。每年一到了要调职升迁的时候,会走进老板房内自我推荐,表达个人升职意愿及能力的人通常是男性。
推行有效政策
“我能理解大部分女性都较为不敢表达自己,无论是已婚或未婚的职场女性,跟男性上司之间的互动,多只限于公司内,很难和其他男同事一样,能私下联谊。这在一些传统企业内尤其显著,资深的女性员工占绝大部分,但她们不是公司的决策人之一。”
“在听到很多回馈说女性不主动争取后,我就有那种想法,就是通过推行有效的政策,给予有能力的女性更多机会。”
她指出,女性在绝大部分时候,仍然被视为家务操持者,无法分配更多时间投入事业,更无法在工作及家庭之间取得平衡。她们不敢要求,不敢主动争取高层职务,这一点是许多职场女性的问题。