【滚动报导】柔佛州选举提名战况 实时战况为你持续更新

纳吉政权的经济改革颇有局限,没触及结构性变革。
0 0:00 / --:--

如何评估纳吉经济学Najibnomics?也就是以纳吉为首的政府所推动的经济政策。大而化之地说,国内外的评价出现两极化现象,即外评佳,内评劣。

外国的主流经济学家与机构如世界银行、惠誉与穆迪评级机构,或政经风险分析家多认为纳吉经济学是正面效应多过负面效应。此点可从Bruce Gale《大马的经济改革:纳吉经济学的贡献》一书(2017)内一窥究竟:如减低年度赤字对GDP(国内生产总值)的占比;维持增长率在4─5%左右;控制通膨;低失业率;国际贸易帐户长期出现盈余;多元化联邦政府的收入来源;合理化津贴;敢出台会得罪选民的消费税;加强与中国、印度的经贸关系等,符合主流经济学与机构心意的政策。

新自由主义当道

大体上,这是较富有新自由主义色彩的政策,而当前市场则是新自由主义当道,也就是市场说了算的时代。

只是,国内特别是反对党联盟,则大力抨击纳吉的政策,甚至出现出卖主权论、对美国进贡论等。有趣的是,反对者极力集中抨击一马公司事件,可世界银行、国际评级机构,则似乎不特别重视这事件。

这里也突显出一个吊诡现象,即西方自由派媒体常抨击大马威权主义国缺乏自由民主,可发达国的工商界如跨国企业,则偏好威权政体,如一贯以来,新加坡这个人口仅有500多万的小国,竟然是长期成为东南亚最大的吸资国!

1990年代以来,中国也是亚洲的最大吸资国,其吸资力远高于自由民主的印度。显见,西方自由派与企业界持有截然不同的标准。此点,也见之于西方主流的右翼经济学派(即自由市场派)与非主流的左翼(即国家干预派)之间。

职是之故,读者也得分清,西方也非铁板一块,不同派别与其代表性机构之间,是有意识形态差距的。在相当程度上,可说立场先于是非,是利益主导著主张,而不一定是真理高于利益。

说实在的,要忙于生活的普罗大众对此做出合理判断,确实不易。谁有那么多时间与精力去大量阅读与分析这些现象?

外资与主流右翼经济学家与机构,多肯定纳吉经济学,因为它具有较强的自由化与国际化色彩,而这正是他们要的政策改革方向,而大马的许多高官与官联公司的决策者,也或多或少受到这些当道的市场观影响,反映在政策上的便是,近10多年来大马的对外直接投资快速增加,甚而至于其投资总额,已超过了外资对大马的直接投资。

据此而论,在批评大马出卖主权或进贡美国时,也得注意大马的跨国公司,是否也被他人批评抢他国人们饭碗?他国是否也是出卖其主权给大马的跨国公司?我们要选择自由贸易抑或公平贸易政策?大马本身的优势与劣势在哪儿?当前的国际经贸形势是怎样格局?大马本身的条件如何?

技术升级推动增长

私见以为,当前大马的经济情况是,首先这是个内卷化(involution)经济体,其特点是量变有余,质变不足,变化多、进步少,也就是主要靠投入大量人力、物力与资本来推动增长,而较少依靠技术进步、技术升级与创新来推动增长。

这就决定了这是个低增值、低生产力、低效率、低技能的经济,其结果便是低收入。在2014年,油气价格大跌之前,这个低收入还可在相当程度上,依靠油气收入来补贴普罗,如油气、食用油、糖、面粉、米等,可当这些补贴被削减或取消后,这个被补贴掩盖的低收入便突现出来,外加上6%的消费税,当然就更苦不堪言。这个民生困境已成了威胁政权的最大因素。

纳吉政权为了讨好主流右翼经济评论人与机构,而一次过出台补贴合理化与消费税,最终只会增加其垮台的可能。回想308大选,国阵会失去半壁江山,主因其实也是因为当时阿都拉过于低估民间的反弹,一次过调涨汽油价格所致,纳吉会否重蹈覆辙,则有待观察。

其实主流右翼经济的主张,也是颇被左翼不时抨击。此点充份表现于希腊债务危机后的对策论战中。国际货币基金组织与欧洲中央银行等主张撙节的政策,可也有人主张扩大债务与刺激增长的反建议,其理据是有增长才有就业,有就业才有收入,有收入才有足够消费力来刺激经济,进而最终增加政府收入。

此外,反建议者也主张,不必过度担心通货膨胀,因为只要有增长便可用增长来抵消通膨与债务。实则,通膨本身便是消灭债务的杀手,当然受害者则是债权人(因为同样的货币贬值买不到同质量的产品或服务)。

反建议者也认为,公平先于效率与节约。节约不仅会使经济恶化,也会加剧不平等。约言之,低债务与低通膨并非一体,还有更重要的增长、就业、公平、减少痛苦等。

可见,从左翼(通常也是较反市场的)角度看,纳吉经济学也颇有可非议之处。究竟谁是谁非,经济学界也无共识,只能说,主流右翼评论人与机构占了舆论优势,因为他们较有钱与有权。因此,结论就是市场说了算,这就是现实。

就经济改革内容来看,纳吉政权是出台了众多转型计划,如政府转型、经济转型等;只是也应看到,这些转型计划是设有“自我设限”的禁区,如一贯以来便被外资与外评批评的新经济政策,虽略有放松,却没真正碰触核心;同理,党、政、官、企不分的党国资本主义以及朋党体制也旧态依然;此点,也可以从闹得沸沸扬扬的FGV与一马公司事件中一窥究竟。

经济改革受局限

据此而论,纳吉政权的经济改革颇有局限,也不敢及不能大刀阔斧搞结构性变革;结果是,其政绩是颇有限的。提高政府效率类似的政府转型计划,或意在增加私人界动力的经济转型计划等,其实算不上改革。

从新自由主义角度看,较敢投入世界经济体系如加入跨太协或与中、印(度)、美等交好,倒是值得肯定的。从经济来看,贸易量大的国家也是较繁荣的,只是由于未能搞真改革,其成就也就有限。

过去10年来,虽说可保持约5%的年均增长率,可从新兴市场标准看,也只是差强人意,算不上什么骄人成绩。结而言之,这是个后天无作为,先天优势也失色的经济体。

要看最快最熱資訊,請來Follow我們 《東方日報》WhatsApp Channel.

热门新闻

阅读全文
阿兹鲁(右3)昨晚在接获消息后赶往现场了解情况,并向死者家属提供协助。

疑从24楼住家坠下 5岁男童卧尸公寓5楼

阅读全文

两天前才更新近况 韩“第一代网红”李珠熙骤逝

阅读全文
国家宏愿党署理主席邓烈康。

【柔佛州选】无缘上阵彼咯州席 邓烈康拒以独立人士上阵

阅读全文
令吉汇率此前陷入低迷一段时间之后,如今兑美元和新元均掀起连涨之势。(档案照)

令吉重拾动力  兑“双元”四连涨!

阅读全文

“新加坡人来马做工” 构想正逐步实现

阅读全文

开业前遭纵火画面曝光 蒙面男点火时引火烧身

阅读全文
示意图

快闪餐厅

东方文荟

早前在面子书看见朋友上载了一张菜单,说他的厨师友人将在槟城举行一场快闪晚宴(Pop Up Dining)。于是,我带著好...

阅读全文
示意图

李的洺:脸谱背后

东方文荟

过去9年,国内的政治走势,在政客浑身解数的才艺式呈现下,让百姓从中看懂了很多意料之外的景象。政治恶斗,让朝野政客有了各自...

阅读全文
示意图

詹缘端:独中课程新组合革新——当前独中教育问题与革新倡议之二

东方文荟

总体的看,2003年7月正式推出独中教育改革纲领草案,到2005年教改纲领修订出版,第一阶段独中教改的试验性构想算是初步...

阅读全文

郑庭河:特别的砂拉越?

东方文荟

时不时,总会看到有人拿砂拉越的种族或宗教徒之间的“亲密”关系来大作文章,尤其试图要证明砂拉越有多么“特别”。如说常提砂拉...

阅读全文
德国选举制度避免了一党独大,也形成良性的多党竞争。图为德国国会于10月24日召开大选后的首次会议。

德国多党制尊重对手

东方文荟

1986年诞生的“两线制”理想,其实是建立在“头马出线”(First-Past-The-Post,FPTP)选举制度上的...

阅读全文
医疗旅游带来了经济效益,但也对公立医院的硬体设施和人力资源形成压力。

医疗旅游令人又爱又恨

东方文荟

近年来我国的百货物价上涨,再加上经济仍缓慢成长,中下阶层的人民频感生活压力。若不幸碰上疾病缠身,更是雪上加霜。要寻求治疗...

阅读全文

李的洺:政治果报

东方文荟

有人说,神话是骗人的,千万别当真,过度迷信神话、神力、神迹,你只会陷入困惑,迟早自食其果,届时别去责怪他人不能满足你之所...

阅读全文

在一片绿意享受咖啡

东方文荟

槟城生活步伐说快不快,但是这里的食肆却变化的非常快。随著面子书美食网红日益增加,把吃到的每种料理都说得非吃不可,人们也随...

阅读全文

詹缘端:国家教改蓝图观念革新——当前独中教育问题与革新倡议之一

东方文荟

自2005年至2015年,在叶新田和邹寿汉领导的华教运动,一路以意识形态挂帅,又接连发动数起内部斗争,对外则总以单元化教...

阅读全文
示意图

林艾萱:回归重质不重量教育

东方文荟

教育部最近表明从明年起要严厉执行“小学作业簿使用指南”,限定所有小学第一阶段(一年级至三年级)学科不能使用作业簿,而第二...