中国驻马大使黄惠康早前接受《东方日报》访问中指出,马中经贸合作以平等互惠为基础。中方对马的投资计划在中国政府政策指导下运行,中企绝不会唯利是图;投资计划造福的不仅是大型企业与工业,也造福小户经营者与全马人民。当中,东海岸铁路的项目建设实为一例。
大马安邦智库(ANBOUND)认同,东海岸铁路,对小户经营者与全马人民而言,是一个契机。在任何国家,铁路的建设,不仅有助提升物流与运输等领域的发展,更促进城镇之间的交流,改善城乡之间的鸿沟。
我国东海岸是小户经营者,尤其华商,一直无法完全发挥的市场和据点,原因是和西马的消费水平、工作文化差异,并且交通连接落后,虽然两者近在咫尺。东海岸铁路是改变这个局面的关键,尤其在西马土地昂贵和劳力缺乏问题日益严重时,对华商小户经营者来说,价值重大。对提升东海岸居民的就业机会和生活素质而言,更是意义深远。
黄惠康大使针对小户经营者与普通人民的讲解,是有战略意义的,且应加大力度。在上周,北京安邦智库在中国媒体发文建议中国的各部门和企业,认真思考如何对外国民众进行有效的讯息传播与宣传,增加当地民众对中方投资的了解,以辅助中央政府推动一带一路倡议的落实。
北京安邦智库首席研究员陈功指,以往的一些做法,需反思和调整,不要眼睛只盯著政府和官员,要用媒体,互联网,和举办活动,说服整个社会。还要参考日本的经验,在中资企业到海外开展投资时,把对东道国应尽的社会责任、民众需求作为投资的重要组成部分和宣传要点。
据笔者观察,中国大使馆和大马社会互动方面有很好的基础。黄惠康大使在今年初接受《东方日报》专访时被记者形容为“接地气”及“懂民情”的大使,除了多次应邀走入校园演讲,分享和大马普通市民互动的经验,也到各州大城小镇去深入考察。笔者因此深信黄惠康大使非常具备把一带一路这等大倡议逐步落实到小市民的生活层面的诚意和能力。
强调城镇之间关联
以东海岸铁路为例,该项目的长远社会价值可以参考回中国的新型城镇化发展模式。在中国的各大城市,公共措施不敷、交通拥挤、贫富差距和所引伸出的治安败坏和贪污等问题,目前也在吉隆坡、槟城、新山等城市浮现。中国的解决方案是,在铁路建设项目的推动下,为小城镇和传统乡区的发展带来新的发展空间,吸纳城市人口,转移经济实力与功能。
安邦智库是中国最大的独立智库,也是中国新型城镇化计划的最早倡议者。安邦智库确信,过去的城镇化进程所体现的单个城市规模扩张(比如北京的再扩大)已不再合适现时代的生活,而新型城镇化概念的推行,主要就是限制单一城市规模的扩张,同时高度强调城镇体系之间的关联。简言之,这就是将城市功能分散,让民众不必过度涌入大城市生活,而能在周边城镇同样享受到经济发展的成果。
中国政府在2014年3月份颁布了国家新型城镇化规划(2014-2020)。在落实新型城镇化的政策下,中国经济与社会发展就出现了显著的改善。当中,城乡收入差距持续缩小,城镇新增就业人数超过6400万人,农村贫困人口减少1亿多等,都反映出相关政策的作用。
因此,若把东海岸铁路融入马来西亚版的新型城镇化的规划,在该项马中合作项目下受惠的将不止是东海岸居民,还包括西马的居民,包括长期生活在“城市梦魇”的吉隆坡人。