元旦一早醒来就看到上海踩踏事故的不幸消息,当中竟包括1位马来西亚伤者;在上海净选盟微信讨论群里,陆续有人提供伤者信息、照片,到了下午惊传有一名死者、一名伤者来自马来西亚!
讨论群里的马来西亚人也通过各种的人脉管道提供信息、设立机制讨论如何援助、接待和陪同家属善后工作;可惜大马领馆、中国使馆没能紧急协调发出签证,导致重伤者父母迟至3号方能飞往上海!2号早上新闻官方正式公布有36位死者、47位伤者和首批32位死者名单,尽管心里还抱有一丝希望,还是看到了该位马来西亚浙江大学留学生的名字。
外滩灯光表演地点
如果不是因为出差到成都,我应该也会到外滩参加倒数;由于有最广阔的空间,全长约一公里的外滩观景台无疑是上海最佳的倒数地点。
除了2010年出于安全考虑,已举办多年的外滩、徐家汇和陆家嘴等三处倒数活动被取消,2011年开始,在外滩连续几年举办并升级到3D、4D、5D的元旦倒数“外滩灯光秀”成为了上海跨年迎新的焦点节目。前年我曾到灯光表演的举办现场(外观宏伟似白宫、前身为汇丰银行的上海浦东发展银行为灯光表演的主体墙)凑热闹,但是一直保持高度警惕和避开人群,而当时人潮尚有宽广的走动空间,并不像本次陈毅广场那样人贴人挤得动弹不得。今年的表演地点改变应该是悲剧发生的其中一个主要导因。
今年迎新跨年灯光秀向北转移到“外滩源文化广场”(靠近外白渡桥)举办,离往届的上海浦东发展银行大厦约700米;并且通过售票来限制现场观众于2000人,但是这导致许多人群被排除在外围。
而惨剧发生在以南400米、台阶结构的陈毅广场,接近以往的灯光表演现场。
中国中央电视台(CCTV)早上的整点新闻也毫不客气的质疑、批评为何举办过世博会等大型活动、拥有应急管理的上海竟然会发生如此惨痛严重的事件,更直指“以往人潮获得严密控制,这次开放人潮让人们从陈毅广场前往外滩观景台”,也播放上海警方在新闻发布会承认仅仅“先后调集500警力左右”。当日上海地铁客流首破千万,晚上八点半外滩人潮已超过30万,这么少的警力根本无法限制人流、引导疏通,更无法及时介入到核心现场!
现场管理严重失职
警方解释“外滩是公共区域,非突发临时状况不可采取封闭限流措施”;但是我记得前年我从南京东路穿过中山东一路(外滩大道)到观景台,一路上是有警察维持和限制人流的。
这次警方可能把主要警力部署在新的表演现场,遗憾的是没有及时的现场调配变通。
本次会产生“人员错流、对冲”是因为在临近12点前有人开始发现灯光表演原来已经改到“外滩源”而想要离开,但更多不知道情况的人却急著通过陈毅广场的台阶往观景平台挤。
复旦大学城市公共安全研究中心主任滕五晓事后指出:“上海外滩观景平台地形狭长,陈毅广场的台阶结构也不利于人群流动,对这些高危地带,应有应对大人流量的特别预案,事先作出更为充分的分析和评估,包括警力配备、志愿者力量、各种保障措施等。”
CCTV也播放了《南方都市报》记者现场视频,清楚看到陈毅广场附件已经是人和人贴身挤成一团的高危状况,人群中只有几位束手无策的警察、呼救声被淹没、墙上人们一起呼喊“往后退”但效果不大,这视频真实的证明了现场管理的严重失职。
CCTV在播放上海市公安局1日晚间发布的“调查结果”否认抛撒“美金”代金券一事与踩踏事件有关的同时,也播放好几分钟的目击者访问和目击者视频,说明“外滩18号”(一栋奢侈品、餐饮、酒吧综合商厦,顶层露天酒吧是被誉为上海最佳酒吧的BarRouge)仅距离斜对面的事发现场60米,而且视频显示飘洒下来的“美金”正好迎风飘往以北的陈毅广场,CCTV目击者表示有大约70-80张,并引发短暂骚动。
警察为何急著为业主辩护?不过事实俱在,即便没有发生踩踏事件,这种在人潮中制造骚动的愚蠢行为、业主必须受到最严厉的制裁!我接连看了9点、10点、11点的官方CCTV整点新闻,却发现虽是同样一位女播报员,但是报导内容和角度从9点的强烈质疑与批评越趋温和与维护有关当局。
官官相护?!不行!有关高层人士必须被严厉处罚问责!
人挤人的惯性
上海被许多在沪马来西亚人(包括我)誉为世界最安全的城市之一,全市有超过30万个街面监控摄像头;然而,新闻发布会上,上海黄浦公安分局承认迟至23:30才在街面监控发现异常。
在中国,尤其是地铁站,许多人都曾经历过背后被人用手背推挤的不愉快经历(曾经从一张老照片里发现用手背向前面的人推挤是一种多年旧习!),人贴人的挤在一起或在公共交通座位上肢体碰靠在一起却不自觉更是一种常态!
比较起我们若不小心碰触到他人立即缩回并说声对不起的自然反应,中国应该开始立即提倡保持距离的文明举止。
罹难大马女生陈蔚的父亲希望中国能吸取教训:“只有在中国才会接二连三地发生踩踏事件,中国人的公民意识、礼貌、礼让精神很差。中国还会有很多事情发生,因为没有从幼教开始教导公民道德意识及传统文化。”
他也希望女儿的牺牲,能改变中国执法人员应对大型集会时的手法及中国人的素养。“如果我女儿的事故可以影响中国政府改变,提升中国公民道德意识,我也会觉得踏实及安慰。”
惨剧发生时,虽有人残忍的践踏、推挤他人,也有现场的医护人员挺身而出,再次显示了中国群众人性善恶的极端两面。
28年前(1987年12月10日)在外滩对岸的陆家嘴渡轮码头也发生过因为大雾导致急躁人群害怕上班迟到而在一辆脚车倒下后在人潮中产生连锁反应,进而发生严重踩踏事故,共66人死亡。在该次事件后,政府规定异常天气造成迟到不做处罚。
1993年的香港中环兰桂坊踩踏事件21死63伤,在该次事件后,香港政府和警方在任何大型活动举行前都有严格的例行人数评估和人流管制措施方案并公布、严格执行,确保人群是单向“排队”前进。
希望以后不会在任何地方发生人挤人造成的踩踏事故,死者安息!