不少人想当然地认为,东南亚诸国,包括大马在内的经济均为华人所控。一些政客也以富豪榜中多为华人,来证明华人操控了大马经济。据此,马来人∕土著必须掌控绝对的政治优势,以免华人贪得无厌地进一步侵蚀马来人的政治优势。这种说法,也颇为马来人∕土著所普遍接受。

事实是否如此?其实并不尽然,表面观之华人商店的确无处不在,许多中小企业者也多为华人,这都强化了人们想当然的看法,只是,根据经济规划局EPU2000的资料,华人的经济优势并没想像中那么强势。

以资本额1万令吉以下的企业为例,华人仅占57%,1万到10万则占55%,而10万到250万虽也占53%,可250万到1000万的华人只占18.5%,至于1000万成以上的华人的份额只有区区6.5%。据此可见,华人虽在大马经济中占有一席之位,但并非压倒性,特别是在大型企业方面。实则,在大马,250万-1000万及1000万资本额以上的公司,外资或与外资合资的公司数个别占了74%与90%;易言之,华人虽较土著与印度裔强,可也说不上控制大马。(详情可看《觉醒》Awakening一书中,李锦兴(Lee Kam Hing)的文章)

另一点也应指出的是,在东南亚,特别是新加坡与大马,国有企业与政联公司(GLCs)均占了主导性地位。以大马为例,政联公司便占了上市公司的市值中的约1/3的市值!他们不但控制了许多关键产业,如银行、金融、交通、通信等,其控股公司,如国库控股(Khazanah National)或国民投资公司,及民有国掌的公积金局,还是马股市的庄家(主力大户),对股市走势有决定性作用,这些财力集中的政联公司与机构才是真正财雄势大,可集中财力大军,主导经济的主力,华资数量不少,也只不过是配角而非主角。

目前首相纳吉政权所说的,以民间部门(Private Sector)为投资及推动经济的动力的私人部门,其主力实为政联公司,如在2013年,非金融公共企业(NFPEs)的投资额便高达1262亿令吉!预计在2014年,其投资额也会超出1000亿令吉!谁能与其争锋?自2007年以来大马的直接对外投资(DIA),便超越外来直接投资,而政联公司也于此扮演了主角。

政联公司主导经济

深层地看,这些国有企业或政联公司,也是政官商钱权交易与权力寻租的恩庇网络(Patronage Networks)。不仅是政客的金主,也是资深政客与退休高官的好去处。巫青团长凯里便曾抱怨马来青年才俊缺乏进驻这些肥缺的机会。

据此,也可判断,纳吉政权虽也说要减少政联公司在经济中的比重,应是说易行难。一方面是,这是权钱交易的场所,为政客与高官安排去处的好地方,也是一种给马来人感觉到有经济安全的家庭。许多马来商界人士,都从政联公司或国油得到不少的项目(Project)。最近,国油主席便公开约4000个承包商中,绝大部份为马来∕土著公司,也难怪许多马来∕土著商界人士,对国有与政联公司有很大的期待。至于这些政联公司在大马产业升级起了多大作用,则颇有争议。

又根据今年10月份(16-31期)的Malaysian Business杂志,在2012年至2017年的100强中,前10名中,便有8家政联公司,华资则仅有杨忠礼机构与云顶二家(个别排名为第5与第7)。这都证明了国有企业与政联公司才是掌控大马经济的主角,据知仅是没上市的国油的资产更高达约4000亿令吉!

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