505后第4个月……9月2日RON95汽油涨价20仙，9月14日首相纳吉在沙亚南玛拉工艺大学“强化马来人经济大会”上指出，所有的人都应该知道，土著议程就是国家议程。他同时在大会中推出强化土著经济的5大策略，即：强化土著人文资产、强化土著企业及贸易、提升土著在私人企业的股权、稳定土著的非财务资产、改进服务传递的生态系统。
我在大选验证烟囱政治系列（十三）的《烟囱政治的蝴蝶效应》一文中谈到：“显然一切已打回1970年新经济政策启动时的原点，这是大马烟囱政治下的一次轮回”。虽然从族群经济上我们并非回到土著平均收入172令吉及贫穷率64.8%的1970年代，可惜经过505大选，在种族政治上我们的确回到了1969年，这便赋予了纳吉另一次机会：重振土著议程。
纳吉在“强化马来人经济”大会上玩味了一段史幕，他说当初马来亚建国是在9位老苏丹的恩准下进行的，他们留下7个珍贵庄严的遗嘱。老苏丹们下旨：奉天承运，朕要你等承诺，为你们的子孙后代最少保存50%的山脉、湖泊、原始森林和马来保留地，其余的你们去跟其他的族群去竞争吧。这些遗嘱在纳吉看来不容质疑，是照耀国家未来的灯塔。
纳吉称土著斗争的核心就是这7个遗嘱，它鼓励和推进了国家独立及联邦的成立。土著须占有50%，其余50%要与其他族群分享。遗嘱讲明了马来人的产权份额和拥有权，随著沙巴和砂拉越在50年前加入马来西亚，遗嘱的精神相继扩展到东马的土著。原则上，立国先贤们都非常认同，也已经实践了很长时间，就像社会契约般已被接受。
是以，土著议程课题有3个点当以剖析：
1）议程重提的时间点；
2）土著议程的可行性；
3）看待土著议程的角度。
土著议程与党选
国阵第13届大选竞选宣言承诺把一马援助金（BRIM）提高至1200令吉，唯不曾提及维持汽油价格不变，这与民联“胜选第二天降汽油价”的承诺对比强烈。照理说政府难免须承担汽油涨价的政治风险，但选后4个月纳吉便付诸实施酝酿已久的起油价措施。从另一个角度看，当下民间正处在无奈与无助的选后忧郁状态，让国阵得以在未掀起多大杂音的状态下顺利起价。
也正是在此时间点上（期间贯穿了独立日、马来西亚日、唱国歌、挂国旗、种族课题争议、播映《王者之风》、教育大蓝图等等），纳吉又迅速推出“强化土著议程”的系列配套政策，该举措的政策层面、覆盖层面、执行层面、投入层面已远远超越敦拉萨年代的新经济政策，不再仅是宪法153条文下简单的商业执照和大学固打分配，而是依照强化土著精神的全方位开拓。
这个时间点也刚好落在学者所提出的“大马双极社会”（马来人/伊斯兰教徒一极，非马来人/非伊斯兰教徒一极）的高潮期（亦或僵持期）。巫统二号人物慕尤丁更坦言：“许多非政府组织及土著社群长久期盼强化土著的经济政策，希望能借此扶持土著经济发展。若有非土著或国际社会认为这很有特定族群色彩，我们也不会感到抱歉及担忧”。
随著《教育大蓝图》尘埃落定，坊间反对声浪渐隐渐熄。在朝野共同扶持的大马烟囱世界里，族群诉求俨然化为无可质疑的天理。尚在疗伤的公正党和伊斯兰党，凡族群诉求课题面前，总是噤若寒蝉，他们无法为年轻马来人和首投族描绘出一个有安全感、有希望的未来，结果在505大选中痛失年轻马来人的支持。民联若要强化及完善有关马来人权益的论述，那么也得拟出一套协助马来人提升致富的蓝图。如今巫统捷足先登，安华、吉祥和哈迪也只有望洋兴叹。
人们仿佛一夜间失忆，忘记纳吉的土著议程与今年底的巫统党选有著直接而强烈的关联。现在任何人试图动摇纳吉的领导地位，势必得从他的土著议程开刀，而这一刀最大的可能性是伤了自己。更何况年内有党选的还包括马华、民政、行动党、公正党、伊斯兰党等等，内斗都无暇顾及，谁还有心思为个土著议程，去搅这个吃力不讨好的局呢！
沟通与交流
火箭超人在面子书上说：其实马来人不弱，是给巫统越扶越弱。其实马来人不懒，是给巫统怂恿他懒。其实马来人善良，是给巫统教他野蛮。如果有一天，“马来西亚的马来人”在世上不存在（不被其他民族或其他国籍的马来民族同胞视为存在），则罪魁祸首一定是巫统！
总之在超人眼里，马来人已经是弱的、懒的、野蛮的，而且很可能有一天再也不会存在了。博士这个说法有待商榷，因为从数据上看，马来人和土著目前占了这个国家人口的67.9%，而且还有继续上升的趋势；1970年代土著的股权是2.4%，2011年是23.54%；土著与华人的月收入差距是1:1.43；这两组简单数据说明，40年后马来人没有消失，经济上已有所进步。
必须指出，马来人在经济上的进步仅是个平均数，马来社会中的贫富差距早已经拉开，这意味著少数富有的马来人占据了大部分社会资源，而多数低收入马来人或土著肯定是生活在平均收入之下，这才是衡量与考验纳吉政府的重要指标之一。当然，纳吉也说在第十大马计划下，已开始采用绩效制，但这里所谓的绩效制，仅是让土著之间相互竞争。
这些都是土著议程的思维角度。纳吉说：“独立以来所有的国家政策，包括马来人及土著经济政策的策划，都以这个复杂的多元社会组成比例为拟定基础。既然如此，任何国家政策若没考虑到，或忽略了马来人及土著议程，都是不公平的”。
马来西亚是烟囱社会，要改变我们生存的这个社会，需要每个人的努力，其中最根本的前提就是沟通与交流。今天，我们社会里有一类学者认为，族群之间没有沟通和交流的必要，或者请翻译来为我们沟通交流就足够了；也另有一类学者认为，要改变就必须跨越族群语言障碍进行沟通交流，甚至号召在华社展开“马来语识读运动”，让大家带著对巫统的仇恨学好马来语。
勿谓言之不预也，会国语总好过不会，有沟通总好过没沟通。发生在这片土地上的一切，以及对这一切的看法，全赖您本身选择了怎样一个视角。有句话想与您共勉：既然老死都不相往来，还在乎什么土著议程！
