1969年5月13日发生的513事件,是我国史上最严重及唯一的种族冲突事件,这次血腥事件导致多人死伤,在华人占多数的地区发生。

据官方公布数据显示,196人在这起冲突事件中死亡(华裔143人、马来人24人、印裔13人,另外15人无法辨认),受伤人数439名(其中18人受枪伤),被捕人数共9143人(华裔5126人、马来人2077人、印裔1874人,其余为外国人,包括巴基斯坦、欧洲、泰国、新加坡等)。

这起种族冲突事件让大马政经文教的政策彻底改变,政府开始执行马来西亚新经济政策,旨在消除各种族在政治以及经济能力的差异,同时减低贫民率,并给予土著特权,以培养更多的马来中产阶级。

513事件后成禁忌

513事件后,种族间的课题变得敏感且禁忌,更成为政党作为“宣扬”维持我国各族和谐的“重要例子”。种族暴动事件也让各族人民起了戒心,担心种族问题一触即发,往后在处理关系至种族课题,人民更为小心翼翼及提高谨慎,因此513事件后,我国就极少面对种族冲突事件。

2008年的308大选后,因选票的走势再度掀起种族分离的言论,2013年505大选成绩出炉后,所谓的“华人海啸”言论更让513事件阴影再度浮现。

2015年7月11日,刘蝶广场偷窃手机事件在别有居心者的操作下演变成种族课题,后续的寻仇殴斗、呛声骚乱暴力等,政治人物站台,让我国种族和谐氛围顿时走了样。

2015年8月29日下午2时吹响号角,由净选盟主办的“BERSIH4”历时34小时的大集会,因参与者以华人居多,马来人寥寥无几,更被某方宣传为“华人的反政府集会”。

2015年9月16日,以反制BERSIH为主要目的红衣人集会,这场以马来人为主的集会,高喊马来人主权,让种族间的课题更掀起千层浪。

种种事件及近期政治人物纷纷在种族课题叫嚣的状况,让人民也开始怀疑,我国的种族课题是否日益严重。

政治评论员庄迪澎不认为,我国目前的种族问题日趋严重。他分析,近年来,人民感觉到的所谓“种族问题”,显然是2008年大选和2013年大选之后,国阵巫统的政治操作所产生的结果。

“这种操作对种族关系有其负面效应,但从积极的层面探讨,执政党的这种操作是在回应2008年和2013年两场大选在野党大胜的局面,而‘前民联’胜选后执政的州属有相对‘去种族’的施政。”

虽然在过去两个月一连两场的集会被人塑造成“种族不和谐”的局面,惟他不认为目前的情况是513事件以来最严峻的考验。

“9月16日的‘捍卫马来人权益’大集会得到国阵、巫统、警队和吉隆坡市政厅全力护航,诉诸种族情绪,但最终只来了区区两三万人,且当中来集会或有一些不知情者,因此并不能全面认定出席者即是认同红衣大集会诉诸的种族言论和情绪。”

种族动作未必叫座

他回忆,早在15年前,已经看到类似种族动作未必叫座。1999年大选前,2000多个华团连署发表《华团大选诉求》,时任首相的敦马哈迪透过马华和民政党假意表示“原则上接纳”,选后却攻击诉求工委会如共产党和伊斯兰异端组织奥玛乌纳,《马来西亚前锋报》也全面围剿,时任巫青团副团长阿都阿兹在2000年8月18日率队大闹隆雪华堂,结果只来了区区数十名巫青团员。”

他认为,随著时代进步,人民对政治醒觉意识提高,加上互联网发达散播资讯快速,以种族性突围动作出发,亦难于再说服人心。

庄迪澎表示,现今的社经条件和1969年大不同,各族群“分而治之”,以职业分工区隔的情况已大为改善,加上教育普及、讯息传播方便快捷,恶意炒作种族情绪和言论,虚实能被容易及迅速验证。

“以现在这种经济发展至上且全球化的背景,我不认为政府会要放任种族情绪的炒作到失控,因此我不觉得我国会再出现513种族暴动问题。”

至于种族课题依旧被掀起,他则表示,政党的炒作是原因之一,其次是可能个别人士与其他种族往来时曾有不好的经历,如被欺侮、被欺骗,等等,导致他们对其他种族有比较深的成见。

“当然,政策上的不平等,导致一些族群即便付出更大的努力也未必获得对等的成就,也会造成不顺遂的一方有怨怼。在一些情况,可能是家庭的影响,如家长在日常生活中以具有种族刻板印象的言说来描述其他种族,对小孩产生潜移默化的影响。”

种族平等政策 带来积极改变

针对政府及人民该如何应对及强化各族之间的关系,庄迪澎建议,以长远而言,朝野都应该往种族平等的方向努力,不论是联邦政府或州政府的施政,虽然不可能在一夜之间改变,但是循序渐进推出各种种族平等的政策和施政,长远可以产生比较积极、正面的改变。

“其次,所谓的‘敏感课题’不应简单地划分为不可谈论的话题或煽动性话题,动辄以煽动罪追究讨论“敏感课题”的异议分子,对于促进种族和谐并无助益。”

他指出,种族之间彼此猜忌不利种族和谐,造成彼此猜忌的其中一个因素是无法对“敏感课题”交流,了解彼此的想法。

“现在资讯传播相对容易,民间应该主动掌握更多资料来了解各族的社经情况,就比较不会掉入以种族角度看待一切问题的窠臼。”

当越来越多的政治人物将种族不和谐归咎于多源流教育体系,甚至不惜有人企图要求政府推出单一源流教育,庄迪澎对此坚决表示不认同。他说,即便是以英文为媒介语的单元教育国家,也有种族问题,就如美国晚近几年经常发生白人和黑人的冲突。

“以马来西亚来说,强制各族接受以马来文为媒介语的教育体系,而放弃其他选择(不管是母语或英语),不只将造成种族紧张,也将造成其他社会问题。”

国家领袖应扮演好制衡角色

马华前副总会长拿督叶炳汉走过国家独立后的风风雨雨,他表示,虽然种族不和谐问题在近年来一直被提起,但令人欣慰的,基层的各族人民依旧和平相处在同一屋檐下,各有各的信仰与生活方式,大家异中求同,平时在生活上还是一团和气。

他说,多元种族国家本就不容易管理,种族问题稍处理不慎即促成大错,我国自独立后,在国家宪法及国家原则制定下,各大民族的权益获得尊重,只要依据国家宪法及国家原则执政,就不会构成民族不平衡问题,继而引发种族冲突。

种族主义者煽动

他坦言,自1969年种族暴动后,目前我国情况算是明显显现种族间的和谐失衡,2008年及2013年的大选,华人大部分投选反对党,造就一种华人在野的趋势,916大集会更突出了种族问题,加上政客无制止的发表煽动性种族性言论,已进一步对种族和谐带来破坏。

“在管理一个多元种族国家,不该以种族层面探讨,而是以全体人民利益为优先,施政方案更应以可为国家带来利益为主。在国家宪法所制定的民主制度,政党是被允许交替,不能说今天支持,明天投反对票,即表示为反政府,这是需要纠正的政治思维。”

叶炳汉表示,目前我国种族之间的和谐已出现破坏,主要是部份种族极端主义者不断发表煽动言论,这些言论应适可而止,同时对煽动者以法处理,否则将会出现更多的反弹。

他认为,民族间的良好关系,不该与政治利益挂勾,所谓得民心者得天下,这是永远不变的原则,在多元种族国家亦然。

“作为支持民族关系和谐及平衡国家成长的国家领导层,这时候更应扮演好制衡角色,让我国各族挽回过去数十年的和谐关系,以避免沦落到互相猜疑的地步。”

他分析,马来统治者在10月6日发出谕令要求政府关注种族和谐,显现他们也对此事件表示关注,这举动传达一个讯息,即各族之间的和谐或已出现威胁。“要达到民族和谐,无论是朝野政党都需付出努力,政府需要对煽动者制法,反对党也勿挑起种族课题。”

他强调,未来两年是我国转型的关键,要实现2020年宏愿,我国在施政上或需作出改变,遵循宪法及国家原则,就不会出现太多种族问题。

政经稳定 513事件不会重演

513事件一直是我国人民心中的痛及阴影,这些年来,人们总对涉及种族课题敬而远之,深怕513事件重演。

马来西亚林氏宗亲总会执行顾问拿督林家仪断言,我国应不会再出现513种族暴动,因目前国家的政局及经济已趋向稳定,中产阶级收入也日益提高,因此不会轻易出现排华问题。

他指出,目前我国面对种族问题,主要是因为种族主义及宗教主义抬头,政府发表种族煽动的偏激言论也失去控制,才造就更多极端分子有机可乘。

“1969年后,我国种族和谐也趋向平稳,但这一年来却卷土重来,不时听闻种族主义分子发表排华言论。说实在话,华裔占我国人口仅25-26%,却对国家经济发展贡献颇大,若无华裔,大马恐落后。”

他认为,当今种族课题倘不算严重,基本上人民依然和谐相处,惟若再不控制偏激言论,可能就会问题更为严峻,让种族间的问题一发不可收拾。

“此风不可长,若要继续维持种族和谐,政府必须对破坏种族和谐者采取行动,依法制裁,赏罚分明,才能有警惕作用。”

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