槟州只是一个弹丸之地,还是全马第二小的州属。曾到访槟州的人士,抑或每天在槟州生活的人士,想必曾经在塞车时段朝著上空咆哮:‘究竟槟州有多少辆车啊?’

这个问题会有答案吗?仔细搜寻一下资料,还真的是有一个学术机构已解答了这个问题。

槟州研究院(Penang Institute)身为槟州政府智囊团,在今年1月针对槟州交通情况进行了研究,并发表了一些数据。当然,该研究院不只是解答槟州有多少辆车子这么敷衍,它也告诉我们槟州其他交通模式的研究。

槟州研究院以槟州人口160万来估计,人口与交通工具的比例已从2008年的1:1.17,上升到2014年的1:1.39。这意味每个槟城人,至少拥有一种交通工具。

根据该研究院的数据,槟州最多的交通工具是摩哆,截至2014年3月,共有127万8908辆摩哆。

摩哆可以在路上左穿右插,尚且不会感受到其数量之多。但私人轿车的数量相当震撼,因为小小一个槟州已累积103万7770辆的私人轿车,并且,数量还在逐年增长。

汽油涨价增长放缓

除了摩哆及私人轿车,其他交通工具的数量则比较少。尽管当局多年来力推鼓励民众多使用公共交通,但摩哆及私人轿车仍是槟州最主要的交通工具。

槟州研究院指出,槟州新的摩哆及私人轿车的登记每年上升,至少每年增加各5万辆,但在2013年,却出现成长缓慢的趋势。

“或许是因为汽油价格的上调,导致成长缓慢。比起2009年5月的每公升1令吉75仙,Ron95汽油价格在2014年11月上升至2令吉30仙。”

上班高峰期 仅11%民众使用公交

根据槟州研究院的数据,早上7时至9时的高峰时期,槟州人会使用公共交通的人数只占11%。这11%内,有其中8%是使用学生巴士或工厂巴士,而使用公共巴士的人数则只有区区3%。

扣除了使用公共交通的11%,也意味著,高达89%的人士是使用私人交通工具来代步。这当中,使用私人轿车的人士占多数,达到56%,而骑摩哆的人士则占33%。

在同一时期,有接近9成的人使用私人交通工具,挤在那狭隘马路上,会有多塞?

槟州研究院就得出一个答案了,在高峰时期,乔治市的车速是每小时30.75公里,而威省则是每小时32公里。习惯在马路上驾每小时70公里的车主,大概可以想像一下这个车速。

浮罗池滑区推行免费公交

自2008年以来,槟州打出要成为国际宜居城市的愿景,要达到这个境界,拥有高效率的公共交通系统是很关键的。

在槟州,浮罗池滑区州议员叶舒惠自上任以来比其他州议员更正视槟州交通量已达饱和点的问题。

她的选区有著著名美食天堂新关仔角、合您广场、葛尼百丽宫商场、各种大大小小的商业区等,人流旺、车辆多,马路又狭窄,因此,要如何搞好当地日益阻塞的交通问题,总是让她费尽心思。

除了用嘴巴说,她也身体力行,在其选区推动多项社区免费公共交通服务,包括浮罗池滑免费巴士、免费德士载送贫困及年迈病患到义诊中心、“我的玻璃池滑之游”免费巴士计划等。

限时停车制有阻力

她指出,随著槟城的车辆日益增加,车辆也需占用更多的空间,地方政府(特别是人口稠密的槟岛市政厅)是时候检讨及发展更先进的系统来管理停车制度。

她指出,地方政府必须制定出该局需要发展出怎样的停车系统,并逐步落实。

也是槟地方政府及交通委员会委员的叶舒惠表示,执行限时停车制在美国、澳洲、欧洲、台湾、日本等多个城市已推行多年,证明其可行性。

不过,她说,在槟岛实施限时停车制可能会产生一个问题,那就是执法员的权限。举例来说,若车主使用合法停车券,并且停在正规停车格,不过却停留超过时限,那执法员该不该前去发罚单?

同时,哪一个地段适合实施多少小时的限时,也是值得进一步研究的问题。

叶舒惠建议

1)执行限时停车制

●在特定地点限制停车时间,如1小时、两小时或4小时。举例来说,若该车停放在限时2小时的停车位里,就必须在2小时后把车驾去其他停车位,以加速其流动性让其他车有机会找到停车位。
●此制度将可协助短暂停车去打包食物、银行、邮政局或牙医的车主找到停车位。
●限时制只需在上班时间执行,如早上8时至下午5时、早上6时至下午6时。
●不同的价格也将鼓励民众勿停放太长时间。例如,若停车少过2个小时就免费,多过两个小时则需付费。

2)地方政府可在各别地区征收不同的停车费

●此举将鼓励民众把车停在远一点的地方,然后走路过去商店。
●例如,停放在繁忙的商业区可限时及收费。相反地,放在远一点的地方就无时间限制,或者在特定时间内免费。

3)商业区车辆“入侵”住宅区

●一个结合“限时停车制”和“住户贴纸∕访客证”的机制,可用来应对商业区车辆入侵住宅区的问题。只有拥有住户贴纸及访客证的人可无时限地停留,外来车辆则不能停留超过2小时。

槟城私家车数量疯涨,加上假日期间大量外地车辆涌入,交通问题若不再被正视后果堪忧。(档案照)
槟城私家车数量疯涨,加上假日期间大量外地车辆涌入,交通问题若不再被正视后果堪忧。(档案照)

乘搭巴士非民众首选

槟州研究院表示,虽然汽油价格上涨会影响民众购买新摩哆或新车的决定,但效果并不明显。尤其德士调涨车资,势必走失一些客户,而在槟城乘搭公共巴士并非受欢迎的选择。

该研究院取得rapidPENANG巴士乘客的数据,可发现该巴士的乘客率,在2011年达到3119万7000人的“巅峰时期”后就开始出现不稳定,2012年及2013年皆出现乘客人数下滑的危机。

所幸2014年,乘客人数有所回升,达到3030万9000人的水平上。

对此,rapidPENANG解释,该数据尚没包括乔治市免费巴士(CAT)及停车换乘免费巴士计划(BEST)的乘客。

另外,在威省还有另外一家巴士公司City Liner在经营,该巴士公司的乘客人数并没计算在内。因此,在槟州乘搭巴士的人数肯定比此数据更多。

从rapidPENANG的数据可以看出,其公司最受欢迎的路线是从海墘到直落巴巷,沿途经过美丽的沙滩、北岸海岸线、海滨酒店等。该101号巴士路线每日平均可载7336名乘客,占总乘客人数的11.78%。

威省方面,该公司最受欢迎的巴士路线是从北海中环广场(Penang Sentral)至威南高渊一带,每日平均载送2535人。

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