美国总统特朗普,在3月中旬通过推特闪电革除国务卿蒂勒森的职位。当时蒂勒森在非洲访问,事先对本身被革职一事毫不知情。这件事再一次凸显了特朗普作为“企业家政客”的本色。
特朗普在从政之前从来没有担任过公职。他原本是充满争议和涉及商业欺诈及对女性进行性骚扰的各种丑闻之亿万富豪。他一旦决定竞选总统,便全力以赴,以经商的手段夺取总统宝座,并在出任总统之后把美国联邦政府当做他私人企业的方式“经营”,引起各种争议,尤其他以粗糙手法开除内阁部长和各类官员和助手最为各方所诟病。
特朗普成为当今世界上唯一超级大国的美国总统,是西方民主政治体制的新现象,姑且以“企业政治”加以命名。
特朗普是有策略、有步伐、一步一脚印的走入白宫。他完成这项“政治使命”是由“三部曲”组成。(一)“收购”共和党,使该党推举他为总统候选人。(二)用“蓝海战术”打总统选战,以选民票少,选举人票多的方式当选总统。(三)用经营本身企业的方式操控政府,尤其是在任命和革除官员方面。一,“收购”共和党成为总统候选人。美国不乏“商而优则仕”的从政者,但亿万富豪而入主白宫,特朗普是第一人。在此之前,令人印象深刻的问鼎白宫的亿万富翁是1992年参加总统选举的佩罗特。
创造美国政坛奇迹
大家都知道,美国的政治已经被民主党和共和党两大政党垄断。参、众议员多由这两党候选人当选,总统宝座更非这两党的候选人莫属。
佩罗特也想当总统,但他的做法是以在两党之外的第三党人士参选总统,与共和党的老布什(原任总统)及民主党的克林顿竞选。结果他在全国赢得10多巴仙的选民票,但没有获得任何一张选举人票,因为他没有在任何一个州获得最多选民票。因此他入主白宫的美梦落空。那一次克林顿当选,后来连任,当了8年总统。
特朗普的高明之处,是他用金钱开路,等于“收购”了共和党,使共和党最终推举他为总统候选人,并且当选,创造了美国的政坛奇迹。
二,以选民票少、选举人票多当选。美国的总统选举事实上是间接选举。最后由选举人选出总统。全国50个州,每州有2名参议员、众议员人数由该州人口的多寡决定。一州的选举人是该州的参议员(各2人)和众议员的人数之和。一名总统候选人如果在一个州获得最多选民票,该州的选举人全部归他所有。获得最多选举人票的候选人当选总统,即使他获得的选民票比对手少。
在2016年年底举行的总统选举中,特朗普的选民票比民主党候选人希拉莉少300多万张,但他靠著选举人票比对方多当选。特朗普的竞选策略,是“放弃”美国东西两岸人口多、选举人票也多,但选民一向支持民主党的几个大州。不过,他努力保住人口少、选民和选举人少、但支持共和党的许多内陆州,因为聚少成多,这些州累积的选举人票不少。
最重要的是,他把竞选重点放在选举人相对多的几个“摇摆州”(可能支持两大党的任何一党),结果这项策略奏效,他最终以获得更多选举人票当选。
三,用企业方式“经营”白宫。特朗普当选总统之后,把美国联邦政府当做私人企业,随兴任命官员,更随时开除高官,或是造成高官辞职。他用人唯亲,女儿和女婿都是政府的高级顾问,还可以代表他出席重要国际会议,正如公司的老板委任子女为公司董事和派他们参加重大会议一样。
由于他是以“老板”的身份用人,而他在施政时朝令夕改,令下属无所适从。因此,他手下的高官流动性很高(比企业的高级职员的流动率还要高)。他们不是被“老板”革职,就是受不了“老板”的气或不同意“老板”的政策而自己炒鱿鱼。
他上任一年多以来,被革职的包括署理司法部长、联邦调查局局长、白宫传讯总监、白宫首席战略家及国务卿(蒂勒森)等5人,辞职的包括国家安全顾问、第一任白宫传讯总监、白宫发言人、白宫幕僚长、卫生部长和白宫经济委员会主席等6人。
人事变动如此频密,加上特朗普喜怒无常,美国政府难以稳定,也影响特朗普本人和美国在国际上的形象。