我想对国阵政府新出炉的2016年财政预算案表达一些自己的看法。
今年的预算案中,其中最令人深感失望的莫过于高等教育的拨款。相较于去年,拨款共削减了14亿令吉。许多先进国家在制定有关教育与保健政策时都不马虎,在拨款分配时都有著一定的原则,以保证其素质与水平。因为它们在国家经济发展中扮演非常重要的角色。但显然,大马政府却忽略了这两点。
因为国立大专学院的拨款配额大幅度减少,我相信这项措施所带来的负面影响,将会是更多的莘莘学子被迫就读于私立大专。
当然,我并不否认私立学院/大专也在我国的教育系统有一定的重要性。
有几家私立学府都有著卓越的表现,例如双威大学、国油科技大学、多媒体大学和泰勒大学等。他们对于大马的贡献非常显著,我也非常有信心他们还会有更好的表现,并为我国做出更大的贡献。
但是,有争议性的便是这些私立学府当中,是随意大量录取这些因配额削减而被国立学府拒于门外的学生,还是依据学生的能力来录取以维持大学的素质?
这衍生出了一个问题,意味著这些学生有可能进入一间水平中等或更低的私立学府。这具有风险,因为所有私立大专都有著不同的教育水平。
就如槟州研究所今年初所发表的一篇名为“大马私立高等教育——隐藏的危机”报告中,指出大马私立学府的一些美中不足之处。
这项由Dr.Paul Lim与Dr.Geoffrey Williams所做出的报告中,指出了许多私立大学正面临著资金方面的压力。
报告包涵41所私立大专、27所学院大专以及8所外国分校。截至2013年,46%私立学府没有足够资产来偿还负债。
再者,超过71%的私立高等学府没有两倍于负债的资产来承载风险。其中的64%有超过所持资金的短期债务。
监督私立学府素质
同时,超过120,000的学生在这种有财务问题的私立高等学府中求学,其中还有教职员和行政运作都会深受影响。
问题的出现归咎于对高等教育贷学金(PTPTN)的削减。这些私立高等学府中有70%的资金源自于高等教育基金(PTPTN)。
在这份报告中,让我深感有趣的是本地大学生的就业情况。虽然私立大学毕业生的就业率相较于国立大学毕业生来得高,不过,在失业率方面私立大学毕业生也比国立大学毕业生高。私立大学毕业生的失业率为27%,而国立大学为25%。
政府这一系列似乎让学生被迫进入私立高等学府就读的措施让人倍感担心。这其中有几个因素:
第一、除非有措施来监督和修正这些有财务问题的中等或更低水平的私立高等学府,否则这将会使更多学生因为大学破产而被迫退学。近来已有私立高等学府发生这类似的问题,这表示该问题也许在未来还会出现。
第二、较高失业率也显示出一些私立高等学府不能栽培出让学生适应职场的能力。
更讽刺的是,许多被迫就读私立高等学府的学生可能面临更大的债务(高等教育贷学金或其他的贷学金以来支付学费),但却获得更低素质的教育。
据以上我所述,我不是抗拒私立高等学府,而是认为这些悲剧不应该发生,私立高等学府的运作也不应被阻碍。
我认为需要一个监督来确保私立高等学府的素质,并保证学生们的福利。所以,2016年财政预算案应该在解决此问题中起决定性的作用。
但很显然,国阵政府的2016年财政预算案无甚作为,也显出了纳吉政府开始逃避对人民、尤其是年轻一族的责任。在没有得到政府的帮助下,他们被迫靠自己过活。
让我们比较雪州大臣阿兹敏所发布的2016年雪州政府财政预算案:其中2100万令吉将拨款至雪兰莪工艺大学以决解学生们的债务问题。雪兰莪工艺大学与雪兰莪国际伊斯兰大学也将得到将近1000万令吉的雪州政府奖学金。同时,雪兰莪工艺大学与雪兰莪国际伊斯兰大学的辅助金标准也从3000提升至5000令吉。