国会重开,年度的财政预算案也即将登场。又是首相拿著公事包,笑容可掬,恍若财神爷下凡派红包的季节。
数一数,马来西亚政府,已经连续提呈了18年的赤字财政预算案。除非火星撞地球,否则,今年必定又是饮马渡秋水,寒刀杀出血红一片的赤字预算案。
财政赤字,并非代表不好,对一个急需发展的国家,是合情合理的。但是,一个国家将近20年入不敷出;你我无需明白什么深奥的财经金融知识和字汇,都会预知后果是如何糟糕!
其中一个长期赤字财政的后遗症,就是国债不断上升。截至2015年3月止,从财政部副部长蔡智勇在国会答复中,我们获知国债已达马币5968亿,占国内生产总值的52.1%。我国面临赤字始于1998年的亚洲金融危机,那一年,也正是安华从副首相兼财长的职务上被罢免革职的一年。
从那时候起,马哈迪就打破传统,越俎代庖,同时兼任首相和财长。而这个错误的示范,就如此一直被后来的首相依样画葫芦,演变成了新传统。当马哈迪交棒给阿都拉时候,国债大概是1887亿;而阿都拉被逼宫下台后,纳吉接收的国债大约是3064亿。然后诸君再比较一下现在的国债水平,5968亿,你就会得到一个结论,我国财长,真的是青出于蓝胜于蓝。
权利就像春药
美国前国务卿基辛格曾说过:“权力是最好的春药”,凡是政治人物染上桃色风波,一场权色交易都因为彼此给予所需。权力,一旦不受监督和制约;首相和财长,竟然可以兼任,也仪表著他不受组织审视。既然首相一个人,不但拥有提升和罢免官职的绝对权利,并且手控著释放政治资源的权利,试问还有多少政客,不主动投怀送抱?
开国之初,财长一职,乃是由马华担当。先有李孝式,后有陈修信,陈修信更被誉为是最孤寒的财长,因为他用钱谨慎。可惜,在513事件后,财长一职就落在巫统手上,马华从此当家不当权。当时接任的东姑拉沙里和后来的敦达因,也都是巫统的总财政。
他们不约而同,都打著振兴民族的旗号,推出不少偏帮马来人的政策,提拔了许多和政府权贵有关系的朋党企业。但是,历史告诉我们,这种以党治国,党库国库傻傻分不清的理财方法,严重缺乏财政纪律。尤其后来的私营化计划,更是完全只为迎合巫统内部政治需求,腐败至极。
这种所谓从中受益的新贵,完全经不起任何风浪的考验。拔苗助长,什么土著商业精英,公司亏了钱后,就只会抱著政府的大腿哭。
财长需负责任
风里回顾,那些曾被高度赞扬的玲珑集团的哈林、马航的达祖丁等,都只是江上千载白云过后,留下的一堵屎!身为国家财长,难道都不需要负点责任吗?
不过,以前这些财长即使如何不争气,也只是党性使然,至少他们在资历上还是有点的。东姑拉沙里和敦达因,都是有经济学术背景,而安华更曾被时代杂志选为亚洲最佳财长。但是你看看马哈迪所立下的劣例?我国最后这几位财长,到底具备了什么样的管理财务和公共金融的资格?
遥远的美国我们不比了,就看看临近的国家。新加坡的财长王瑞杰(Heng Swee Keat),拥有剑桥大学经济学学士和哈佛大学公共管理硕士学位。印尼财长布罗佐内戈罗(Bambang Permadi Soemantri Brodjonegoro),是美国美国伊利诺大学香槟分校(University of Illinois at Urbana-Champaig)博士生。即使军方执政的泰国,财长阿披拉萨丹迪沃拉翁,曾是泰国银行、金融和经济界知名管理者,也曾担任泰京银行行长和京都银行行长,资历深厚。
而我们的财长呢?除了蕹菜、一蚊鸡,就只会,你帮我我帮你。