就在世界各地纷纷举行跨年活动喜迎2015年第一天到来之际,让笔者意想不到的是,在中国上海的外滩却发生了严重的踩踏事件,至少已造成36人死亡,49人受伤,成为了世界各大新闻媒体的头条新闻。本该是喜庆的跨年狂欢夜却发生如此的人间悲剧,著实令人唏嘘不已和黯然神伤。更让人匪夷所思的是,据称是因为有人在在现场抛洒类似钱币的纸张(美元),触发众人抢钱而导致踩踏事故(中国官媒澎湃新闻网报道)。
暂且不论向人群“撒美元”的行为是否属实(上海警方已辟谣),但以放大个别人的错误,去掩盖问题的实质,不从源头找事因,实乃本末倒置的做法。尽管踩踏事故往往事发偶然,但最终酿成惨剧,与组织者的预防措施和应急预案操作不到位有著直接关系。事发时人流量大、道路狭窄、警力不足,警方又缺乏管理疏导和救援力量,故发生事故实属必然。可以说,上海相关管理部门对于此次踩踏事件有不可推卸的责任。
安全教育“口号化”
作为现代化的国际大都市,上海被认为是中国经济的“旗帜”,不断攀升的天际线常常让到访者误以为已身处先进国。一直以来,外滩被誉为上海的的风景线和城市窗口,是到上海观光的游客必到之地。新年倒计时灯光秀已经连续3年在外滩举办,越来越多的人已把观赏灯光秀作为迎接新一年的首选。照理来讲,号称中国大陆城市管理水平最高的上海,对于这种大型活动本应有成熟的方案和丰富的应对经验,遗憾的是最终还是无法阻止人踩人惨剧的发生。即使真的有人故意“撒美元”,那也只是事故发生的诱因。回溯现场,当大规模的人群簇拥在一起而失去安全距离的时候,如果没有及时调整现场的管制措施,那踩踏悲剧的发生只是时间问题。“骄奢生于富贵,祸乱生于疏忽”,从这个角度看,根本原因还是上海官方的麻痹大意和疏忽懈怠。
近年来,重大安全事故在中国大陆频频发生。可悲的是,中国的安全教育一路来都是口号推动型,空喊口号,个个都是“事后诸葛亮”。只有真正发生了灾难、造成了伤亡之后,才会采取补救措施,而事先有针对性的安全教育只是流于形式,缺乏前瞻性和操作性。信息不公开、不透明,即使公开,也必沿用“大事化小、小事化了”的处理模式,相关的“官员问责制”形同虚设,导致事故一出再出。归根结底,还是对生命价值的漠视,对人性尊严的践踏。
对中国大陆不少城市而言,宏伟漂亮的硬件建设早已比肩欧美,但城市管理的软件建设还远远谈不上现代化,国民素养和规则意识仍然滞后于现代公民应有的水准。
人的生命大于天,如果不把人民的安全和福祉放在第一位,即使每年经济数字的增长多么令人赞叹,其距离一个现代政府的要求依然相距甚远。