我国房地产价格节节上涨,不少中产阶级大叹有钱买不到屋子,低收入者更大声疾呼:“我该住哪里!”,大家对日益难以负担的屋价都感到担心。
老百姓希望首相拿督斯里纳吉在即将提呈的2014年财政预算案中,推出更多打房措施,遏制炒楼风及屋价继续飙涨。
政府会不会继续调高产业盈利税、废除发展商为客户支付利息的优惠(DIBS)及调高印花税,成为大家关注的焦点课题。
一方面要遏制炒楼风,另一方面市场需要有更多可负担房屋,隆雪中华总商会商业组顾问拿督钟侑霖认为,政府必须双管齐下。
他认为,要让“居者有其屋”,政府该成为房地产发展商。
“要建可负担房屋,私人发展商认为是无利可图,既然政府是最大的地主,政府就可以负起这个责任。”要遏制炒楼风,钟侑霖认为政府需规定特定收入者只能买一间“可负担房屋”,有关屋子在转售时,价格不能调太高。
郊外房屋需基施
他建议,“可负担房屋”可盖在郊外地区,但政府必须提供相应的基本设施,如轻快铁、停车场等等。这样不但可以减低人民在城市买房子的负担,也能够节省汽油和过路费等开销。
大马中华总商会中小型企业主任孔令龙指出,我国政府应该调高产业的税收。一方面增加国家的收入,另一方面也可以制止炒楼风。不过他也指出,这项规划必须考量国民的能力。
他坦言,遏制屋价是项艰巨任务,因为目前需大于求,在自由市场中,难以插手房地产发展商对房屋的定价。
他指出,政府推行的“一马房屋计划”有助于实现年轻人购得人生中第一间房屋的梦想。
不过,这项计划还有很多改善空间。虽然政府刚宣布引进日本的建筑技术,加速兑现国阵在5年内兴建50万可负担房屋的诺言,但孔令龙提醒,好计划也必须在符合国人需求的条件下实施。
“例如,许多大学生在毕业后依然会在求学的城市找工作,所以一马房屋应该建在这些地点。”
另外,孔令龙也强调一马房屋地区必须要有利于商业活动,让住户除了有房子,也能够在附近工作。
“如果一马房屋计划可以建在一些工厂附近,让中等收入的雇员有住处,除了帮助我国的中小型工业减低营运成本。这样的方案对国家经济发展必定有帮助。”
到底多少钱的屋子才是人民负担得起的产业价位,钟侑霖直言:“因人而异。”
“举例来说,一个月薪5000令吉的国民,可能要负担家人的生活费和其他开销,导致他比月薪3000令吉的人更不可能购买到屋子。”
嘉宾开讲:外国买家应缴更高印花税
为了遏制外国人炒楼风,马来西亚中华总商会中小企业主任孔令龙建议,政府应该对外国置业者征收更高的印花税。
大马房地产的印花税介于1%至3%,视有关房地产的价格而定。国人如购买40万令吉以上的房地产,就会被征收3%印花税。外国人在马已被规定只能买50万令吉以上(视州属而定)的房产,被征收的也是3%的印花税。
孔令龙认为,国人和外国人被征收的印花税几乎一样是令人不解的。
“以新加坡的情况为例,外国人在当地购置房地产,总共要缴付18%的印花税。大马政府如要在财政预算案中解决赤字的问题,要多一点收入,(调整外国置业者)印花税是可以被考量的税务之一。”
列出更高条件
孔令龙认为,对外国置业者列出更高的条件,可以避免他们跟国人抢房屋,毕竟要买高价房地产的大马人相对少。
政府曾宣布,在2011年1月1日至2012年12月31日期间,大马人签署买卖合约购买一间不超过35万令吉的房产,可以享有50%的印花税免除的优惠。此优惠只限一人一次。这项优惠延伸至2014年12月31日,房屋价格已调高至不超过40万令吉。
隆雪中华总商会商业组顾问拿督钟侑霖认为,外国人所炒的房产不是一般国人可以负担的,只要政府不调高一般房地产的印花税,对本地人影响不大。
“吉隆坡尚有一些高档的房地产卖不出,即使降价也不是一般中产阶级所能购买的。政府对这些高价房屋提高印花税,基本上不会影响一般民众。”
他强调,要满足“居者有其屋”的条件,政府可以通过协助完善化基础设施,尤其是公共交通,避免一些地方因为房屋需求过高,致使房价高不下下,让人民难负担的问题。
产业盈利税还有上涨空间
马来西亚中华总商会中小型企业主任孔令龙指出,2007年前大马房地产的产业盈利税曾一度高达30%,后来在前首相敦阿都拉巴威执政期间取消。2010年产业盈利税又恢复实施,但只有5年内转售的盈利所得只需缴付5%的税务。2013年财政预算案将不同脱售时限的产业盈利税上调5%,首两年转售需缴15%;2至5年脱售者需缴10%。
孔令龙认为,目前的产业盈利税还有再上涨的空间。“(产业盈利税的)增加是必定的,因为财政预算案的赤字必须缩减。不过会不会一次增加到30%则是一个疑问。”
增收产业盈利税有3个类别,即个人置业者、公司投资者及外国人,每个类别的盈利税征收方式有别。
公司在5年后脱售房地产仍会被征收5%的盈利税,个人置业者则不受影响。孔令龙认为明年的财政预算案很可能重新实施这项条例,因为公司比个人置业者更有资金买卖房地产。
不影响投资活动
询及为何前首相阿都拉会宣布取消产业盈利税,孔令龙解释,这措施被认为是吸引更多投资活动的对策。不过他反问,取消产业盈利税是为了制止投资者购买还是售卖房地产呢?“盈利税不是在买的时候、而是在卖的时候才征收。它征收的是盈利所得,不是房地产价格。换句话说,有盈利、有赚了钱才会被征税。买家不会被征收产业盈利税,所以他们还是可以一直买。”
换句话说,落实提升产业盈利税的措施,并不影响投资活动。
孔令龙说,房地产是因为有需求、有人买,价格才会上涨。例如在郊区很多便宜的屋子都无人问津,因为当地欠缺商机。“没有商机,就不会有人愿意购买,房价更不可能上涨。”
他续称,吉隆坡、槟城、亚庇等地区,因为处处是商机,房地产租金就会增加,连带屋价也水涨船高。买家就能从这些条件评估未来的盈利所得以及可能涉及的税务。
听众来电:限制贷款更有效打房
限制贷款比调高产业盈利税在打房措施方面会来得更有效。大马中华总商会中小型企业主任孔令龙说,国家银行早前规定购买第三间屋子的贷款数额只能达70%,能有效打房。
他表示,每个人的收入状况很难确定其购屋能力,但重要是他的贷款能力。在目前政府的规定下,第3套房产只能够贷款70%。换句话说,如果要在大马购买第3套房产,就必须缴交更多的现金,这比调高产业盈利税更有效。
他认为,政府应该鼓励更多人民购买第一间房子,特别是在吉隆坡讨生活的新新人类,没有屋子对他们会造成很大的生活压力。政府和国家银行可以合作讨论出相应的配套协助这些年轻人。
此外,他提醒,国民不应该在购买第二间房子时受到限制。
“很多人购买第二间屋子是为了搬到更好的屋子,不可能卖了原有的屋子才买新的一间,希望政府能考量这些细节。”
听众沈先生来电询问,大马房地产售价高,除了中央政府,州政府是否能做出相应的控制或打房措施?
隆雪中华总商会商业顾问拿督锺侑霖解释,只要政府多关心国人的处境,房价飙涨的问题并不难解决。
他指出,政府的措施也相当重要,它必须在避免投机份子的炒作下,定出种种指南与原则。
另一名听众询问,是否由雇员公积金局成立一家发展商公司,有助于让其会员买到相对廉价的屋子?
钟侑霖表示,不管是哪个发展商公司都必须视管理人的能力来定夺好坏。他认为政府可以利用降低其他税务来增加人民购买房屋的能力。
孔令龙则反建议,由公积金局提供更好的贷款机制与完善的执行方式,毕竟公积金局了解会员的存款,可以提供更好的贷款机制。
拉近收入与产业价鸿沟
我国的房地产价格各地不一,城乡也有一定的差距。唯让人惊讶的是,从本地人的角度,国内房地产价格从个人收入来看是偏高的,但对许多外国人来说却很低。
大马中华总商会中小型企业主任孔令龙说:“我们的房地产价格是新加坡的4倍以下,即使是缅甸、马尼拉、曼谷的地价也比我们贵很多。外国人到那里购买房地产,价格也会更高,因为他们会征收一定程度的税额。”
他指出,政府必须透过各种方式帮助国民购买第一间房屋。“除了价钱要合理,政府也应该考虑更长远的措施。不只是要有目标,也要有具体的行动和计划。在自由市场情况下,很难避免国民的收入与产业价格之间出现鸿沟,政府就是要拉近这个鸿沟。”
他认为,长远之计,政府应该要提高人民的赚钱能力,才能面对居高不下的房屋价格问题。
“政府在打房措施上必须要两方面,一边要提供良好的经济环境,鼓励外国人投资;另一方面也要照顾国人的处境,避免无法与外国人竞争。例如,香港和新加坡的房价虽然很贵,但是他们的商业开放程度也很高,国民的收入也不低,能够负担这样的生活环境。”
隆雪中华总商会商业组顾问拿督钟侑霖认为,政府应该做好基础建设的本分,因为私人企业不可能有能力设置地铁、轻快铁等设施。
开讲嘉宾:
孔令龙(马来西亚中华总商会全国中央理事暨中小企业主任)
钟有麟(吉隆坡暨雪兰莪中华总商会商业组顾问)
电台主持人:邓佩银、苏进川