我国治安不靖,无论是在外行走或开车,每个人总不免一步一惊心;除了在外出时提防劫匪,许多城市社区近年也陆续招聘保安人员,落实“围篱社区”或“保安围篱社区”计划,不惜花钱买平安、防盗贼。
内阁早在3年前就通过了房屋及地方政府部拟定的“围篱社区”及“保安围篱社区”指南,表明有关计划必须获得至少51%的大多数居民同意方能落实,而居民协会也不能强迫所有的居民缴费每月经费。
除了保安费用问题,居协也同样面对保安人员素质参差不一的情况,大城堡居协主席陈大东认为,保安人员素质好坏,往往也是取决于居协成员定时的监督。
保安员多来自尼泊尔
陈大东指出,大城堡地区在2004年起就开始聘请保安,进行住宅巡逻的工作。为了确定保安认真地完成份内事,一些热心的居民或居协成员甚至会在深夜逐一点算保安人员的人数,确保后者人数没有“离奇”变少的同时,也会监察他们在站岗时是否睡著。
他说明,目前居协向保安公司聘请的保安人员以尼泊尔籍居多,少部分来自孟加拉或印度旁遮普。
他解释,这是因为本地人较热衷于在公寓或大厦从事保安工作,排斥在户外跑动的住宅区保安工作。他续称,外劳比较吃得苦,体力比本地人佳。
接受防卫会话训练
“除了基本的防卫训练,这些外国籍保安人员也会接受基本的马来语会话训练,确保他们能与住户或外来者进行简单的对话及沟通。”
蕉赖皇冠城第七区居协主席叶建明表示,由于保安公司的高层几乎没有在社区巡视员工的表现,因此督促的工作就落在居协的肩上。
他说,如果看到社区的保安人员打瞌睡,居协成员就会口头警告,表明可能跟保安公司告状,确保这些外籍保安人员自律,且尽心完成保障住户安全的工作。
另外,叶建明相信,大部分的外籍保安人员并没有受过正统训练,所以居协也要扮演调教的角色,向他们阐述放行外来者的程序,确保没有陌生人进入住宅行窃。
“贴有保安社区贴纸的车辆,保安人员会自动放行,外来者则会被记下身份证号码,同时被问及欲寻找哪个住户;必要时,保安人员会乘摩哆尾随,直到这些外来者抵达有关住户的住处,获得屋主的确认为止。”
询及是否担心熟悉某社区地理环境的保安人员,会串通外人行窃时,陈大东表示这种情况虽然是有,却是极少的;大部分是因为媒体对单一事件的大肆报导,才会导致读者有错觉,认为类似事故相当普遍。
听众来电:社区没保安 劫案机率高
周遭社区纷纷聘请保安人员力保家室,落单的社区遂成为劫匪目标,为力保不失,这些“最后的城池”也只好乖乖就范,落实保安围篱社区计划。
来自八打灵再也的听众陆先生表示,一些住宅区很多时候是被迫跟随设立保安亭及保安系统。
发挥守望精神
他说明,假设A和B住宅区都聘请保安人员,唯独C住在区没有,那么C区就会成为劫匪的“唯一目标”。当劫案频频发生以后,住在C区的居民也被迫聘请保安自保。
另一位男听众也拨电发表看法。他认为社区保安计划的成效是相当高的,不过人民自保也不见得能够解决所有问题。
“最重要的还是警民发挥守望的精神,保安也要勤于登记每位进出住宅的外来者身份证号码,以便在事故发生后第一时间追查到造案者。”他也希望市政厅可以放宽一些条例,例如放宽设立保安亭的规定,同时也应该修改法令让具名协会拥有更大的权限。
最低薪制增负担 无奈削减保安
展延至明年才落实的最低薪金制,也是居民协会头痛的课题。
大城堡居民协会主席陈大东认为,外籍保安人员的薪资不应该被列入最低薪金制,这是因为保安人员工作时间通常是12个小时,即每天两班制,4个小时的超时工作使得居协必须承担更高的保安雇用费。
他解释,一旦落实最低薪金制,保安人员的时薪也将会从目前的4令吉50仙、5令吉50仙跃升到8令吉50仙,届时居协惟有减少人手,才能应付有关开销。
皇冠城居民协会副主席叶建明则表示,皇冠城第七区已经有5年没调涨保安费,保安人员的薪金若依据最低薪金制的每月900令吉,将导致许多社区保安计划被迫暂停,影响层面颇大。
开销十分庞大
他说,经过保安公司的抽佣后,目前一名每天工作12小时的保安人员薪金是介于1200至1300令吉,最低薪金下的薪金会更高,再加上雇主也要承担外劳的人头税、住宿费等额外津贴,开销十分庞大。
不过,去年首相拿督斯里纳吉在2013年财政预算案中,宣布拨出符合资格的居协1万令吉保安津贴,也使得叶建明和陈大东领导的居协获得一笔额外经费加强社区保全设备。
叶建明也透露,他利用这笔钱购买了自动铁闸、安装社区警铃等等,全面提升社区保安,而陈大东则利用有关款项安装了闭路电视,为区域居民提供了更全面的保障。
两人表示,虽然申请辅助金的程序颇为繁杂,很多居协都甘愿放弃,但他们还是依据有关当局所定下的10项条件,一一呈上报告,终取得1万令吉的拨款。
陈大东在也呼吁地方政府放宽对社区警卫亭格式、不得使用栏杆等规定,同时也吁请政府让保安人员使用电动脚车展开巡逻,一来噪音极小,二来效率也高。
依社区范围 人口收费分配人手
一般上,保安人员的多寡应由社区范围的大小及住户多寡来决定,不过在少部分住户不认同保安围篱社区计划的情况下,居民协会只能根据每月所能收到的现款来聘请有限的人手,维持区内治安。
大城堡居协主席的陈大东表示,通常赞同聘请保安维护社区安全的住户占约60%至70%,最理想的时候可以多达80%,中下地区每一户平均缴付60令吉的保安费用,中上地区则有100令吉左右。
他举例,如果居协每月可以向某一区的居民收到1万令吉的保安费用,则该区可以聘请5名保安人员,后者的时薪大概维持在4令吉50仙至5令吉50仙。尼泊尔裔保安人员的薪水会偏高,因为他们身形较魁梧,适合从事保安工作。
部分居民绝缴费用
“当我们在居民家门前设置警卫团或路障时,居民会不停地抱怨车辆从他们家门口进出,另一些居民则认为花园区内的小路被封死,导致他们必须绕远路进出,不满的同时也会拒绝缴交保安费用。”
陈大东坦言,不愿指出社区保安计划大多与住户心态问题有关,部分认为既然可以在不花分文的情况下享有安宁生活,又何必自掏腰包去支付每月的保安费。
“在这种情况下,出钱的大部分居民惟有抱著行善的心态,同时也希望慢慢地感动周遭的邻里,让他们意识到有保安巡逻住家的可贵。”
他指出,有时候是因为有关住户仅是租户,所以不想多花钱在社区保安上,在这种情况下,陈大东建议屋主与租户各承担一半的费用。
另外,蕉赖皇冠城居协副主席叶建明指出,一部分居民会以“为什么别个区仅征收每月10令吉的保安费用”为由,拒绝缴交更高的价码,不过大家都深知,保安素质的差距就是答案。
他表示,在居民不配合的情况下,作为领头羊的居协成员就会倍感吃力,因为花园区不像公寓般统一收取管理费,居民有权选择不缴交保安费用。
“虽然有少部分的居民未缴交保安费用,但他们偶尔还是会打包食物慰劳天天巡逻的保安人员,不过这几块钱算起来,还是远远比每个月的几十块少得多。”
陈大东及叶建明希望所有居民给予能全面合作,自发缴付保安费用,让居协可以不用为每个月的费用懊恼。
开讲嘉宾:陈大东(大城堡居民协会主席)
电台主持人:苏进川、梁金龙