马来西亚过去3年内共有278名婴儿遭遗弃,平均每月就发生15宗弃婴案件,当中有172个小生命不幸死亡,只有106个婴儿存活。为了降低弃婴死亡率,早在三年前吉隆坡弃婴抚育中心(Orphan CARE)就推行“弃婴保护舱”,提供弃婴“安身之处”。

“大人铸成的错误,不应该让小孩来承担!”,面对国内弃婴问题日趋严重,许多小生命因此夭折,马华妇女组全国副主席拿督王赛芝备感痛心。

她表示,政府与医疗保健集团(KPJ)也将合作推出更多“弃婴保护舱”,预定在22个据点设置保护舱,其中11个据点已启用,相信今年会完成其馀的设置工作,正式向大众推介。

她指出,设置“弃婴保护舱”是为了挽救无辜小生命,避免婴孩被丢弃在危险的地方,她一再强调,“大人铸成的错误,不应该让小孩来承担!”

弃婴者身份保密

她说,弃婴的主因有3种,其一,少女未婚先孕而男方不愿负责的案件最多,女生面对传统社会价值观的压迫,加上经济不允许无法抚养小孩,才迫于无奈选择弃婴;其二,当家长发现生下的小孩有身体缺陷,不愿将其抚养成人,就选择弃婴;其三,外籍人士尤其是外劳产下婴孩,惧怕遭遣送回国,就将亲生骨肉抛弃。

许多弃婴者害怕身份曝光才将婴孩抛弃在隐蔽处,曾担任妇女、家庭及社会发展部副部长的王赛芝表示,“弃婴保护舱”不止能够保住弃婴性命,也采取匿名方式收领弃婴,保障弃婴者的隐私。

“‘弃婴保护舱’设有侦测器通知负责人领走弃婴,不过是在发现弃婴的半小时后,让弃婴者有足够时间离开,而且闭路电视也只拍摄保护舱内的状况,最多只能拍到弃婴者的一双手,甚至无法分辨对方是男是女。”

她表示,当局绝不会采取法律行动对付弃婴者,也无法暴露弃婴者的身份,“他们有著绝对的隐私权,也不会有人知道你是谁。”

她提醒,弃婴者将孩子弃置在“弃婴保护舱”时,须提供线索让福利局有依据判定弃婴的种族,“在婴孩身上佩戴神符,若是基督徒可戴上十字架,就可加快领养程式。”

不可以反悔领回

德国推行的“弃婴保护舱”计划可让父母在8周内领回孩子,王赛芝表示,马来西亚的制度不同,只要将婴孩弃置于“弃婴保护舱”,由负责人接管后,就必须交由福利局安排领养父母,原生父母不能反悔要回婴孩。

“父母不能随意改变主意领回弃婴,福利局无法确认原生父母的身份,也无法鉴定血缘关系,因此弃置婴孩前必须先三思而后行!”

她表示,若弃婴的家长不介意暴露身份,可直接将婴孩交给福利局,再由福利局安排领养父母,这种做法跟“弃婴保护舱”计划的差别在于,弃婴的家长有权决定孩子未来的领养父母。

虽然“弃婴保护舱”可保障弃婴的性命安全,但也有人质疑该设施是变相鼓励弃婴?王赛芝驳斥,“弃婴保护舱”旨在保障弃婴者的隐私和降低弃婴的死亡率,提供“弃婴保护舱”就会提高弃婴是的说法,不符合逻辑。

“一对父母不会因为有‘弃婴保护舱’就兴起弃婴的念头,相反地,这种设备为那些非得弃婴的家长提供了安全的管道。”

她说,许多弃婴者不了解有什么政府资源能够帮助他们,才会感到彷徨无助选择弃婴,像是“未婚妈妈收容所”就提供未婚先孕的少女在收容所待产,产后将辅导少女,并由福利局安排婴孩的领养父母,就可避免少女非法堕胎或弃婴问题。

完善法制遏止非法弃婴

许多欧美国家透过立法、加强设施建设、流程管理等方面,解决日趋严重的弃婴问题,拯救不少小生命,也有效遏阻父母不负责任地抛弃新生子女。

在美国,“弃婴”的父母必须接受法律惩处。以乔治亚州为例,蓄意弃婴是违法行为,而在弃婴后逃离所在州则是重罪。近20多年来,美国各州陆续通过《安全港法案》,使得“依法安全地抛弃婴孩”成为可能。1999年,德克萨斯州颁布“婴孩摩西法”,允许放弃或拒绝抚养婴孩的父母将初生婴儿依法弃置在员警部门、医院、救援队、消防部门等地点,确保弃婴生命安全。

根据《安全港法案》,法院会传召弃婴父母,并允许其匿名出庭。为了防止弃婴者进一步伤害自己的婴孩,弃婴者和婴孩的关系不会直接公开。弃婴者可拒绝出庭,也可出庭确认自己无法抚养孩子并放弃抚养权。到2008年,美国50个州都有类似的“安全港法案”。

减少新生儿遇害

为了减少人工流产和新生婴孩被杀害或弃置于危险中,欧洲许多国家都推行“弃婴保护舱”,让无力或不愿抚养婴孩的家长将婴孩安置其中。

“弃婴保护舱”是设有小门的保温箱子,铺著柔软的床垫,通常设置在医院或者社会服务中心。床垫上装有感应器,一旦有婴孩被放入,保护舱就会自动通知负责人前来领走弃婴。

从1996年开始,以匈牙利为首,德国、比利时、瑞士、荷兰、捷克、奥地利、义大利等欧洲多个国家陆续设置了逾百个“弃婴保护舱”。而在印度、巴基斯坦、菲律宾、日本、南非等欧洲以外的国家,也逐渐采用弃婴装置。

婴孩被弃置于保护舱之后的命运如何?在德国,弃婴的家长可以在8周内反悔并领回自己的孩子,并且不需承担任何法律责任。8周之后,被弃置的婴孩将会向社会开放领养。

嘉宾开讲:福利局安排领养父母

“有些人想要孩子,却患不孕症,但有些人生了孩子选择弃婴,命运就是如此诡异”,马华妇女组副主席拿督王赛芝表示,弃婴者可将婴孩交给福利局或弃置于“弃婴保护舱”,由福利局为弃婴安排领养父母。

她说,医疗保健集团(KPJ)设置的“弃婴保护舱”除了收领弃婴,也在第一时间替弃婴做身体检查,确保婴孩身体健康再转交福利局安排领养父母。她也表示,有部份领养父母基于行善和关怀弱势的心态,会特别要求收养残障婴儿。

填表格安排配对

弃婴的种族身份会不会影响领养父母的收养意愿?王赛芝表示,一般上,马来领养父母都可接受华裔和外劳的婴孩,主要考虑到肤色的差别不远,未来不必担心孩子问起为何与父母的肤色不同,避免不必要的问题。但是马来领养父母不太能接受印裔的弃婴,因为较黑的肤色可能让孩子发现自己的“与众不同”,当孩子知道自己是父母领养的孩子,将对他们的心理产生负面的影响。

她说,领养父母可到福利局填写表格,按照自己的要求让福利局进行配对,寻找可能领养的弃婴,惟目前领养的等候名单很长。

匿名安全弃婴

“弃婴保护舱”(Baby Hatch)让无法养育婴儿(通常是新生儿)的家长,以匿名方式将婴儿弃置于安全的环境,保护舱一般设置于医院或社会服务中心,设有一扇小门,舱内铺著床垫,装有暖气设备以确保弃婴安置于温度适中的环境。当婴儿放入“弃婴保护舱”后,侦测感应器将自动通知负责人领走婴儿。

保护舱的设施在中世纪和十八至十九世纪间相当普遍,当时称为“弃婴轮盘”(Foundling Wheel)。“弃婴轮盘”在1880年代晚期逐渐走入历史,直到近代才有“弃婴保护舱”取而代之。

加强教育工作减少未婚生子

未婚先孕导致弃婴案日渐攀升,王赛芝表示,妇女、家庭及社会发展部将推广相关教育,在去年9月就推出人类繁殖教育计划,为中小学生上课,让他们懂得自我保护,了解法律责任并学习如何应对处理危机。

“我们发现大部份的弃婴的父母大部份是未婚先孕,有些少女在生日派对喝下饮料后遭人迷奸,醒来后发现铸成大错却对家人隐瞒,只能一错再错。”

教学生处理危机

她表示,学校的教育就是希望让学生懂得如何切割问题,处理危机,不让错误影响他们的未来。

她指出,相关计划锁定的高风险群是那些擅于社交,个性外向的女生,目前会安排官员和非政府组织到学校举办讲座,灌输正确观念。

王赛芝指出,“预防胜于治疗”,只有教育工作才能有效预防弃婴的问题,这项为期5年的计划将培训更多师资辅导学生,减少青少年未婚生子,造成弃婴的社会问题。

严惩不负责弃婴

法律惩处也在一定程度上遏阻弃婴者不负责任的行为,王赛芝表示,可以援引2001年儿童法令,起诉这些将婴孩弃置在危险环境的家长,罚款最高不超过2万令吉,监禁最长不超过10年。

若弃婴因此丧命,弃婴者将在302谋杀条文下被判罪,一旦罪名成立,弃婴者将面临的刑罚是死刑。


开讲嘉宾:王赛芝(马华妇女组副主席)
电台主持人:苏进川、邓佩银

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