乌克兰危机已持续一年,但拐点仍未到来,和平前景依然暗昧。
进入2023年,这场危机牵涉的各方加紧蓄力、集结力量,在军事、外交、经济、舆论等各场域呈现出危机可能升级的态势。美国不顾国内社会、经济问题困扰,继续向乌克兰输送武器,彻底把乌克兰塑造成“反俄”前沿,同时加大对俄制裁力度,最大限度孤立俄罗斯,企图彻底拖垮俄罗斯。俄罗斯调整战略战术,对内积极止损,激发社会“抗敌”斗志,对外积极拓展战略腾挪空间,加强与非西方大国关系,有效应对来自整个美西方世界的战略施压;乌克兰继续倚美击俄,充当美西方“阻击”俄罗斯的“马前卒”,国民经济遭到严重破坏;欧洲被美国战略裹挟,战略自主或成泡影,生存危机、团结危机日益显现。随著德国总理舒尔茨宣布向乌克兰提供14辆“豹2”主战坦克后,美西方介入乌克兰危机程度更深,北约与俄罗斯发生正面军事冲突的可能性还在增加。
与之相伴的是原本就不安宁的世界增加了更多风险和挑战,世界政治经济发展的不确定性增多,主要有以下表现:
1. 国际格局阵营划分更明显。从乌克兰危机中可以发现,世界正在分为以美西方为首的强权政治集团、以俄罗斯为核心的欧亚陆权集团,以及以中国为代表的国际社会理性力量。造成这一结果的始作俑者是美国。在意识形态上,以美国为首的西方国家构建“民主对抗威权”叙事,人为加剧意识形态分裂。在政治军事上,美西方加速推动“北约亚洲化”,企图打造“全球北约”,对中、俄实施战略围堵。在经济贸易上,美西方实施贸易保护主义、科技民族主义,企图与中国“脱钩”。与此同时,以中国为代表的国际社会进步力量进一步壮大,上海合作组织加速扩员印证了非西方国家坚持走自己的道路、奉行独立自主的外交方针深入人心。
2. 世界经济增长持续疲软。尽管全球新冠疫情已接近尾声,但在俄乌冲突的影响下,全球供应链稳定遭受多重冲击,部分国家长期找不到“安全感”,种种不稳定因素下,世界经济尚未出现明显复苏势头。国际货币基金组织指出,全球经济增长率预计将从2021年的6.0%下降至2022年的3.2%和2023年的2.9%,2023年全球1/3国家将陷入经济衰退。联合国发布的《2023年世界经济形势与展望》报告预测更为悲观,2023年世界经济增长将从2022年的约3%降至1.9%。
3. 全球治理赤字进一步增加。当前,全球治理赤字和国际难以达成合作的问题更加突出。现行全球治理体系解决全球性发展难题的能力进一步下降,已出现“地区”分担全球治理压力和责任的倾向,地区治理体系作用明显上升。现行全球治理体系主导国美国的国际权力地位持续式微,尽管以拜登为代表的建制派重新回归美国政治权力中心,但在新冠疫情、乌克兰危机、美国国内形势变化等的多重钳制下,美国的对外政策“内顾化”倾向明显,对修复全球治理体系和维系世界霸权地位“心有馀而力不足”。
表面上看,乌克兰危机是俄罗斯与乌克兰之间的冲突,但实质上则是俄罗斯与美西方之间的全面较量。毋庸置疑,乌克兰危机是冷战结束后欧洲大陆爆发的最严重的地缘政治经济冲突之一,对未来国际格局变化产生深远影响。就目前而言,国际政治权力中心从西向东转移已是大势所趋。
(作者为中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员)
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