2022年第15届大选,希盟终于成功执政中央组成联合政府。这个政权更替让许多西马的非马来穆斯林感到雀跃不已,认为多元平台改革开放即将在望;只是,现实是,团结政府似乎与前朝差别没想像中那么大,甚至有换汤不换药的失落感。
说起来,这也并不意外,毕竟,大马的政治有其既定格局和特定生态,这些都不是简单的改朝换代所能够脱胎换骨地换掉的。细心者会注意到,一贯以来,大马的反对阵营不论是行动党或公正党都强调他们是在联邦宪法的框架下进行斗争。
同理,大马既定的政治格局是,马来族必须掌控大马政治的支配权或至少是主导权,也就是说,非马来族不能当主角而只能当配角;若否就会受到马来民族主义或宗教主义者的群起反对。
这也是何以即便行动党是团结政府中的最大党,却也不能光明正大地当主角的主因。深层地看,根本原因在于非马来穆斯林特别是华族不能有钱又有实权。他们会认为华族有钱又有权的话,马来族就会被边缘化。马哈迪就是这样的一个典型代表人物,伊党主席哈迪阿旺也公开说,非马来穆斯林只能当二等领袖。较激进的马来民族主义者甚至要把行动党排除于中央政府之外。
说来说去,就是恐华症或恐基督教症在作怪。这些恐惧心理有否根据则见仁见智。
今天希盟领导的团结政府虽然以公正党主导及安华为首相的面目出来,以显示这是一个由马来穆斯林主导的政府;可并未为一般马来穆斯林所认可与接受。此点可见之于2022年大选及2023年6州选举的结果中一窥究竟。
尽管政府中的重要职位由马来穆斯林掌控,人数也占了绝大多数,依然无法说服大多数马来穆斯林,这是一个由马来穆斯林掌控实权的政府。也就是说,多数马来穆斯林依然认为安华政府缺乏正当性。这个正当性不足还表现在程序正当性、意识形态正当性与政绩正当性3个方面。
马哈迪甚至公开说,安华不是民选首相,理应辞职;世俗马来民族主义者与伊斯兰主义者也怀疑团结政府是否具有世俗化、多元主义与自由主义的倾向。
就意识形态正当性而言,执政以来的团结政府为了弥补其在这方面的不足,而频频做出保守化或伊斯兰化的动作,如充公有LGBT嫌疑的手表、禁演唱会或在公立学校与政府援助的宗教学校引入圣训,给人的观感是这是否又是新的一场伊斯兰竞赛。
有道是,江山易改本性难移,首相安华本人本就是怀有一定的伊斯兰情绪,也不完全反对政教合一,如他公开说,他是依据《可兰经》的原则来治理国家,也说大马即非世俗国,也非神权国。
其实,大马本来不是完整意义的世俗国或神权国,而是个半世俗或半神权国,如马来穆斯林学生必须上伊斯兰宗教课;首相署中的伊斯兰发展局年度预算拨款比一些部门还多,连柔佛苏丹也曾对此提质疑;自由派的伊斯兰姐妹(Sisters in Islam)组织也被先进州雪州指控为迷途信仰;一些政府部门也不准民众穿短裤进政府部门办事等。
约言之,先进州雪州在某些方面比联邦更伊斯兰化与保守化。尽管如此,许多马来穆斯林依然对安华与公正党或诚信党不放心。这其实由来已久,如在2013年公正党曾获得约20%选票,可在2018年与2022年却下跌到约17%与16%。在2018年,公正党在会赢得47席,可在2022年却剧掉到31席;诚信党也从13席掉到8席。
2023年的6州选举更进一步突显出公正党与诚信党这两个巫基政党在马来穆斯林的认可度在每况愈下。
马来族占总人口的56%,也掌控了国家机关;尽管分裂其国会议员数依然最多,按理说,应有足够的安全感,可事实就是依然缺乏安全感。不论这个焦虑有否依据,选票突显多数马来穆斯林依然对公正党与诚信党不放心。
安华政府即便搞更多的伊斯兰化或保守化动作,恐怕依然难改变这个现象。进而言之,与国盟特别是伊党斗伊斯兰化;只是死路一条;既不可能比伊党更伊斯兰化又会失去非马来穆斯林的支持,可谓是不智的失策。
对已被希盟绑架了的非马来穆斯林而言,他们更是掉入两难困境,最终可能会罢选不投票。这确是一个痛苦的决定。
非马来穆斯林要求多元平等改革开放是可以理解的;只是凡事有一个过程,它不会因为换了政权就会即刻出现,而是需要长期的耐心与努力。
现在的问题反而是,非马来穆斯林是否要继续为了大局而忍住,甚至自动解除武装放弃对合情合理合法权益的要求;抑或是现在就敢敢提出他们的合理要求,再不然就是要否助长第3势力,以免被希盟政府视为理所当然的铁票。同理,希盟主导的团结政府是否也到了一个置之死地而后生的地步。
希盟中的公正党是非马来穆斯林的寄望,可偏偏公正党在马来社会的认可度又在下跌,这对他们的希望是一个重大打击。没有了公正党,还有其他出路吗?
在西马华族占多数的国会议席只有约30席,印裔一席也没有。在多数决选举民主制度下,他们不可能单靠“一个华族”实现多元平等,而必须借助马来穆斯林的开明进步力量来共成其事,或公正党不行,就得等待另一个难得的机遇。