在首相纳吉采取声东击西的策略下,终于上演了一场令人意想不到的结果。虽然伊党主席哈迪阿旺坚持提呈355法令修正案屡次遭到阻力而未能正式立案,但在4月6日的国会会议上,哈迪阿旺在议长的放行下终于再“成功”提呈他的私人法案。
这项355法令的修正是为了扩大伊斯兰法庭的权限,如原本最高3年的监禁提高至30年;原本最高5000令吉的罚款提高至10万令吉及原本最高鞭刑6下则提高至100下。若这法案被通过,意味著我国进入了“一国两法”或“一国三法”的奇怪司法。所幸哈迪只是提呈了法案而未获得辩论的机会。因此,这私人法案会否在来临的7月国会展开辩论,就不得而知。
这修正案在兜兜转转数年后,仍停留在初始阶段。记得在2016年11月时,哈迪阿旺获准在国会提呈,但其主动要求延至今年4月的国会,再提呈此动议。
采取“半路战略”
可是为什么哈迪只是宣读了动议,而又没有辩论,这其中的奥妙在哪里呢?就国阵的立场而言,非穆斯林议员自然会反对这项法案,而巫统议员则陷入进退两难中。如果巫统一意孤行,恐怕会遭致东马的国阵成员党产生离心的抗拒。国阵是不可能以此作为赌注的。
因此,首相纳吉在衡量轻重后决定采取“半路战略”,让哈迪提呈而不辩论,走一半路又停下来,算是给足面子,也让哈迪下得了台。这样一来,355法案究竟是伊党的政治筹码或是政治石头?大家都说不清。只知有关修正案渐渐成为伊党的包袱。另一方面,又让反对党产生歧见,为此法案争不休也就达到分化目的。
例如反对党中两位重量级领袖各有话说,公正党的实权领袖安华建议成立一个国会遴选委员会以深入研究这项修正案。土著团结党会长慕尤丁则建议伊斯兰法庭不能随意提高现有的刑法,同时政府应提高伊斯兰法庭人员的专业水平。
换句话说,他认为提高专业水平处理案件比施以重罚更为重要。尤其在没有考虑到伊斯兰公平原则下,就倾向随意惩罚罪犯,这形同污蔑伊斯兰。
慕尤丁指出,如果法案有对刑罚设下条款,而不会对现有的犯罪实施过重的惩罚;并让伊斯兰法庭的法官脱离公务员体系,如同民事庭,以保证法庭能成为捍卫大马穆斯林的公义机构,他会支持有关符合宪法的法案,但前提是接纳其建议,以保证法律公正。
伊党或独自上路
即使安华和慕尤丁希望通过协商来调整有关法案,但伊党不领情。伊党的署理主席端依布拉欣重申,伊党不会加入希联,也不会和诚信党及行动党合作,现在延伸至不与土著团结党和公正党合作。伊党副主席依德里斯阿末指出,伊党放眼来临大选角逐80个国会议席。在505大选,伊党角逐73个国席和237个州席,但只赢得21个国席及80个州席,党分裂后,剩下14名国会议员及失掉5席州席。
在没有迹象显示巫统会与伊党合作面对第14届大选下,伊党的独自上路可能性非常大,但它要面对几方面的夹攻,在行动党的影响下,华人支持伊党的现象将大大减少;马来人则在反对党联盟的争取下,也使到伊党得票可能减少。这对有意要扩大势力的伊党是严峻的挑战,除非巫统作出有限度的让路,不然伊党要保住505大选的席位是有困难的。
针对大选日期,公正党的领袖拉菲兹揭露大选极可能在7月举行,到时国会已解散,也就不存在哈迪阿旺的私人法案会进入辩论阶段。拉菲兹提的日期是不能掉以轻心的,因为刚好过了6月的开斋节,也算是欢乐的季节;反之土著团结党主席马哈迪则认为9月大选的可能较大。
不论是7月或9月,一般人都是计算在今年内举行大选,虽然下届大选的日期,可拖到明年8月,但到时局势的演变更难预估;尤其是世界经济走向不明朗下,会成为国阵的一个负担。
另外一个重要因素是反对党组成的“希望联盟”也存在著内部的矛盾和意见的分歧。比如希联原有成员党不主张易名(慕尤丁建议改成人民阵线);委任马哈迪成为顾问的同时,也委任旺阿兹莎出任顾问。这意味著在这个阵线内没有领头羊,无形中会对希联有看法,毕竟马哈迪担任首相22年,由他带头领导并没有显示“希联”变质,反而转过头来抬出马哈迪的形象,会有一个象征性的核心人物(目前安华暂时不宜担任顾问职位)。
需要灵魂人物
一旦选举过后,马哈迪也可卸下职务,因为没有参加选举的他,是不可能扮演重要和权威的角色。
既然纳吉已安抚国阵成员党不必对355修正案感到忧心忡忡,而且国阵内也没有出现分裂和内讧的“兄弟阋墙”,这提供条件给纳吉择日宣布大选。
当下355法令的修正案暂告一段落后,人们的焦点又移向反对党阵线。比较令希联担心的是从伊党退出来而另组织的诚信党的势力是否能取代伊党?当胡桑慕沙被委为副主席而赋予重任以力挫伊党的锐气时,他能一举扳倒伊党而造就诚信党的时代降临吗?
就实质而言,不论任何阵线或政党联盟,除了应该有共同的标志乃至有基本的共同纲领外,更重要的是要有一位灵魂人物,若四方权力均等,形成四套马车,就会出现裂痕而各说各话,不利于团结。
总而言之,因为大选的日期可能会冲撞355修正案无法辩论;也可能对法案的辩论再缓一缓。因此,究竟伊党是赢家或输家,你说呢?