日前教育部宣布希望改变现有学校及家长盲目追逐成绩至上,要求学生考取全A成绩单的情况,以免应考的学生面对压力,从而让国内中小学生能快乐学习,直到中五才需要真正参与统一的大马教育文凭(SPM)考试。教育部长还语带双关地说,他个人希望明年就落实废除小六检定考试(UPSR),不再让小学生承受重大的压力。

教育部长一句话,又让坊间把废除UPSR的课题再度炒起,让国内教育界的机构和家长不约而同争相发表言论。实际上,教育部早在慕尤丁任教长时代已宣称探讨取消UPSR的建议,而且在2011年推行校本评估制度(PBS),花费大笔的拨款作教师培训和课程纲要设计等工作,为得是在开始PBS全面落实后,UPSR考试的成绩仅占60%。

半数人表示反对

可惜,据说考试局不满意学校在进行校本评估出现参差不齐的混淆,无法落实各校显现实情的成绩,因此宣布走回头路,取消采用校本评估的成绩,继续以考试分数为依归,让家长大跌眼镜,也让校方无法适从。

教育部建议废除UPSR,有人反对,也有人赞成。根据一项民调显示,50.9%的人反对,42.1%赞同和7%无意见。根据了解,家长多抱著反对态度,认为小学6年的最后一个阶段,应有一项统一考试评估学生的学习程度,以便升上中学后作出更适当的安排。若废除考试,或可能让学生失去学习的动力,学习进度反而退步,所以应保留考试,让学生学会面对考试压力,继而成长成才。另外,家长也认为教育政策朝令夕改,对教育发展会带来不好的影响。每一次的改变,校方就必须花费很多的时间去适应,浪费了原先可专注在教学上的时间。

至于赞同废除UPSR的群众,其理由是,填鸭式的公共考试著重的是死记、死读、死背,主要功用是作升学或升职,但由于我国政府学校,是自动升级制度,中、小学没有留级之规定,不管公共考试之成绩如何,皆自动升级,由小一升至中五。因此,就算全科F等级,也与全科A+都一律自动升级,公共考试失去选优汰劣的功能。

强调成绩忽略素质

公共考试误导广大家长,以为考取更多A,就是优秀生,使学子沦为考试机器、分数主义的奴隶,使教育与学习失去方向,埋葬了学习的兴趣,也失去了童真。学生为了考取更多A+,作业永远做不完,使书包过重,学习沦为苦差,日夜恶补,为的是考取更多A+。

即使废除了公共考试后,学生还是要面对校内之各项考试、测验、口试、诸如周试、月考、期考、年终大考等。可见学子之考试的压力没有减少,只是减少额外之公共考试。校内的各项考试与测验,将会继续维持下去,以保持一定的学术水平与程度。因此家长不必担心学术水平之低落。

教育先进国(丹麦、北欧等国)只在高级中学才办公共考试(类似我国的STPM或SPM),小学与低级中学,是不必参加公共考试的。由于大学要分科系,求职也需要看成绩,公共考试的功能才能显现。现今教育只强调分数(A+)与考试,无教育素质可言。

我们要强调的是:德、智、群、体、美、育的全方位之均衡发展与提升,更要提升情商(EQ)、领导才华(LQ)、体育(HQ)之培养。小学生,尤其华小生小小年纪就要承受三种语文之压力,再加上各种考试的重压。尽早废除无谓之公共考试(UPSR等),那书包过重之问题将会自动消失。

我个人赞同废除UPSR,因为小学只是基础教育,应让学生快乐的学习,根据自己的兴趣去学习和应用。但问题出在执行,执行方面一旦出问题,将会影响学生在小学的学习进度。教师在进行校本评估时需要进行很多文书报告上呈教育局,而学校的网络和电脑设备又欠佳,严重影响效率,让教师的工作变得繁重。

慎重考量多面

教育政策不应是教育部长一句话宣布,隔年就开始仓促实行,应花上多些时间进行研究,累积足够的意见和经验后,才开始展开。教育部应多和家长、校方、教育机构代表等交流讨论,征求各方的意见,才来进行教育政策上的改变。

我建议,教育部在考虑废除UPSR前,必须进行周详的计划,例如6年计划,从明年一年级新生开始,利用时间进行研究和提供相关的培训给老师,才能慢慢的废除原有的小学考试制度。但是校本评估考试是教育的趋向,教育部有意走向芬兰的教育制度,即学生不用考试。此出发点是好的,提供孩子非填鸭式的教育,也让孩子们在没有压力的情形下进行评估。

我理想的教育制度是,废除UPSR与PT3(中三评估)之公共考试,我国真正的考试只剩下大马教育文凭(SPM),向“考试至上”说不,让学生能快乐学习。惟在落实新制度前,教育部理应先规划,再让现有的教师适应新制度培训,这样才能让新制度事半功倍。

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