如何解读2016年财政修订案？有人认为，这是旨在转移视线与话题的手法；因为，一向以来，我国中央政府均会在正规预算案外，再有1或2个追加预算案。既然追加预算案已是常态，修订与否，已是多此一举。
不过，这个修订版，倒是有些新动作，如外劳人头税向上调整，预计可为政府增加约25亿令吉；此外，个人的公积金缴纳额减3%，也可释放出约80亿令吉进入市场。其他如个人所得税减免，也同样可增加个人与家庭的可支配收入。
从这点来看，这个预算案的重点在于，刺激经济增长。也突显出，今年增长可能不妙。
实则，世界银行已预测，大马2016与2017年的增长率会低于2015年，本次预订案，也把预期的增长率，从约5%，下调至4-4.5%。
根据大马经济研究所（MIER）的调查，自2014年第3季以来，大马的消费者情绪指数（CSI）已呈下跌趋势。在2015年第4季，更跌至63.8的新低，而商情指数也不乐观。总的趋势就是：悲观。
全球经济放缓
我想，除了客观因素外，如原油价格跌跌不休，马币也随著走软，全球经济增长也放缓，中国更已进入新常态等外部因素外，本国内部也利空消息不断。
如一马发展公司(1MDB）、企业裁员、许多公司利润下降、银行存款增长率低于放贷增长率、房屋贷款条件收紧等，均会影响到普罗的消费情绪。这些不确定性自然也增强了消费者的不安感。
追根究底，国际油价下跌固然是主因之一，消费税钝化增长的作用，也日趋明显。在这种情况下，心理因素恐怕比基本面起更大的消极作用。
旨在增加人民可支配收入，以期刺激消费与增长的策略能否凑效，我想作用恐怕有限。
主因在于，有75%的雇员公积金（EPF）的会员的月均收入在2000令吉或以下。在2015年，共有23万余人年满55岁；可是，其中有69%，公积金积累额在5万令吉以下，显示大马人的一般消费力颇有限。
补贴杯水车薪
在2015年之前，由于有多种补贴，还可减少生活负担，多些消费。可随著消费税的出台，进口型通膨与削减或取消各类补贴，消费力不足的问题已不能再加以掩饰而暴露出来。
进而言之，高房价、公交不便；人人得养车成为房奴车奴，也削弱了在其他方面的消费能力。
目前，家户债务已占到GDP的88%，在亚洲仅次于韩国，排名第2；这些家债中，房贷与车贷占了约60%。若不能把被房贷车贷束缚住的消费力释放出来，一般消费就缺乏可持续的购买力来支持。
在大马的GDP构成中，居民消费占了约53%，公共消费占了约13%，是增长的主力。
其他两大动力，投资与出口也欲振乏力。显见，内需也因用老了而变为“内虚”，无力再推动增长。
可政府又要坚持年度预算赤字与总债务不能个别超过GDP的3.1%与5.4%，以致得削减行政与发展开支，这也将削弱消费力。
既然公共消费有减无增，重担当然就落在居民消费了。这便是2016年修订的主旨。
只是，应指出的是，以大马的条件，其实不应落到这个“钱”途末路的地步，政府一味突出国际油价大跌的冲击，归因于这些外在起因，也含有推诿责任，图委过于人，以便掩饰本身长年理财不当与反腐不力的过失。
