澳洲稀土企业莱纳斯(Lynas)在马来西亚彭亨州关丹格宾兴建占地20公顷,耗资9亿令吉的全球最大稀土提炼厂,遭到当地居民、环保人士、拯救大马委员会、反莱纳斯联盟、峇洛居民抗稀土委员会、马来西亚医药协会、律师公会、消费者协会、反对党等组织强烈反对。
稀 土(Rare Earth)是包括铒、铈、钕、镱、镨等十馀种金属元素所组成,它是现今科技社会发展中一个非常重要的金属,我们利用它来制作各种电子用品,例如手机、电 脑相关产品、汽车及军工行业高科技产品等。虽然稀土是目前科技发展中不可缺少的材料,但是我们同时必须面对工厂提炼稀土过程中散发辐射性尘埃,提炼后废料 处理不当引发空气和水源污染,导致身体承担免疫系统疾病及癌症威胁的风险。
虽然民间组织和政党使用联署备忘录、集会、国会陈情等活动表达反对,不过原子能执照局(AELB)还是在2月1日宣布批准莱纳斯公司生产稀土的临时营运执照,只要该公司确保可以遵守原子能执照局列下的五个条件。
环境正义与世代平等
莱纳斯公司总裁居迪斯(Nicholas Curtis)曾在报章上发表说,如果稀土厂顺利运作的话,可以带给大马每年17亿美元(约51亿令吉)的出口额,或是相等于大马国民生产总值的1%。彭 亨州务大臣安南耶谷与州议员也表明支持莱纳斯设厂运作,因为这可以制造300个就业机会,带给国家经济收益。
然而我们必须警醒到,这种美好喊话的受益者不是在地居民,也不是我们的下一代;稀土厂运作真正受益者是临时执照消息后,在澳洲证券行挂牌的股票上涨的莱纳斯公司、是马来西亚中央政府和彭亨州政府增加经济收入(注意是政府,不是人民)。
每个人都有平等享用干净安全的土地、水源、空气和其他自然环境的权利,然而今天我们的政府为了1%的生产总值和300个工作机会,却剥削了现在和下一代人民基本的生存权利。
施压政府聆听民意
10名来自彭亨巴洛的居民已经在2月17日入禀吉隆坡高庭,要求审核原子能执照局发出的临时营运执照,非政府组织拯救大马委员会也将入禀法庭要求司法审核这个临时执照。
本周日(26日)关丹将举行绿色联盟2.0集会,人民要向政府表达我们坚决反对稀土提炼厂进入本国。我认为这是国内一场非常重要的公民集会,我们的 社会除了政府和强势资本家外,还需要一群公民社会的中坚份子,真正关心社会不同阶层人民的需要。这场集会除了让我们可以表达“环境正义”的诉求外,也是培 养公民社会意识、公民及团体连结能力的关键时刻。
“环境正义”(Environmental Justice)是一种反对政府、资本家与强势团体对弱势族群的环保殖民行径,主张消除贫穷、资源永续共享、妥善处理废弃物,以及民众参与公共事务的权 利。当中涵盖两个重要的面向是“当代人与人之间的平等权”及“当代人与后代人之间的平等”(Camacho,1998)。
去年709净选盟2.0和平集会,大马人民呼吁选举改革;今年的绿色盛会2.0环境诉求运动,则带给马来西亚公民社会更多元的议题和省思。绿色盛会 2.0是民间自发举行的集体行动,除了带出保护自然环境和下一代的生存权外,也在挑战和冲击政府及经济资本的权力运作。国内所有公民应考关心及支持这项活 动,不同环境议题的组织,例如万挠反高压电缆、劳勿武吉公满新村的反山埃采金、金马崙反对垃圾焚化炉的团体也应该共赴集会。
我们期待借由不同团体的联结,可以带来正面的效果。短期的效果是,即将面临随时到来的选举的中央政府,他们基于选票压力不得不重新考虑聆听民意;长 远来说,环境运动培养公民“社会运动”的意识和能力,有助平衡过于强大的政府和经济资本。这甚至有可能带来国内结构性的改变,例如反对党吸纳草根团体的反 对声音,加强他们在野的政治力量、促成政府成立新的环境法令,或是修改不利环境保护的法律条文。
请你也来赴一场环境正义的绿色盛会吧!我们希望政府可以看见人民希望有干净生活环境的要求,也希望我们能够朝有制度参与环境决策的方向前进,这一代的人民,我们是有这样要求和发声的权利,同时也有责任为我们的下一代这样做,大家一起来赴会吧!