上海净选盟发言人周忠信表示,2008年大选时,选委会在最后一分钟撤销海外选民投票计划,闹出很大风波。
“当时,我和一批在上海的大马公民都收到通知,可以去登记成为海外选民,但却在最后一分钟撤销,也没有给予任何理由。”
他说,选委会这次重启海外选民投票计划固然是好事,重点还是要确保海外103个大使馆或领事馆都准备好。
“当局必须采取各个措施,以及拥有完善的操作程序,让所有投票程序都在顺利、具公信力及保密性下完成。”
周忠信目前在上海工作,在高等教育领域从事教育咨询业务。他指出,选委会应公布可以做为海外投票站的海外领事馆名单,并确保他们具备处理海外投票的能力。
“拥有超过两万名马来西亚公民的上海,领事馆却一直无法让海外公民登记成为选民,却被发现没有能力登记普通选民,理由是没有接获指示。”
定时公布邮寄选票
他指出,全中国总共有5个领事馆,包括北京、上海、香港、广州及昆明,,在上海2万到2万5000名大马公民,全中国大约有5万至7万人(不包括香港)。
“这些人士当中,不少由于长期居住当地,想投票并申请成为海外选民,却碍于种种因素,而不敢去登记,其实是仍存有很多疑惑。”
他指出,上海净选盟的立场,是促请选委会要定时公布各选区的邮寄选票有多少,就以努鲁依莎的班底谷国会选区为例,在2004年时的邮寄选票只有150张左右,到了2008年则多达2800张,这一届还不知道,可能增加到5000张也说不定。
“公布现有的缺席选民名单,并每周按新邮寄选民的登记进度更新,以确保不会在最后一份钟,增加大量的缺席选民。”
“因为如果下周就宣布解散,然后一周后宣布提名及投票日,这时选委会才公布邮寄选票的数目,即使是突然爆增,这时也没有人能再去做检查,因为大家都要投入竞选工作。”
周忠信指出,即使是申请了,他们也只能在提名日过后,才知道是否可以投票。如果到时不能在海外投票,这些已登记的人,或可能无法及时安排时间及机票回来。
“提名日后才能得知本身是否成功登记为海外选民,这好比去参加抽奖,幸运的话就会被抽中,否则就落空,什么也没有。”
“所以,应该有一个合理的期限,如两周内回复邮寄选民的申请,而不是在提名后才答复,以鼓励尽早登记,并允许海外选民万一申请被拒绝后,可安排回国投票。”
监票不详细引被篡改忧虑
周忠信说,最重要的一项诉求,是要列出在海外投票站的详细监票过程,以避免选票被篡改,影响结果。
“按照本地投票的情况,选民到某小学的投票站投票,选票在当天下午5时后,就会在各党的监督下算票,最后才送往该选区的总计票中心。”
“海外领事馆无论是北京或昆明的票,却不在当地算票,而是寄返布城选委会总部计算,投票日也会设在竞选期的第8或第9天。”
可自行寄回选票
他说,根据选委会的说法,如果选民不能到场,可以在获得投票信封后自行寄回。
“我在研究投票的过程中,发现并无妥善监管,只有选票‘封存’的程序,但那将如何封起来,却仍然模糊。”
“由于过去从来没有大规模地做过邮寄选票,所以我们最感忧虑的还是这批选票会被换掉。”
他说,有不同地方的选民,还是抱有很大的担心和怀疑,即在1月中开放申请以来,超过一个月,仍然未公布海外投票时的监票及计票过程。
他指出,马来西亚的海外公民有超过100万人,在中国也有5万至7万的大马公民。但根据统计,只有不到1%的人申请为邮寄选民,选委会的不透明,让海外人民根本无法适从。
“按照联邦宪法第114条(2),国家元首在委任选委会成员时,必须顾及并确保选委会能获得公众信任的重要性,很显然地,海外选民登记的数据,已间接投下了不信任票。”
“这好比去买一样产品,推销员不断强调产品可以准时到货,却没有说明产品的功能性(监票及算票)一样。”
而且,根据1958年选举法令第19条阐明,选委会有责任确保选票的秘密性。所以,这个部分(监票)没有做好,选委会等同失责。
旅居中国莫名列“缺席选民”
净选盟上海协调员周忠信揭发,去年起,有不少旅居中国的大马选民,莫名其妙地被选委会列为“缺席选民”。
他说,大部分在去年5月及6月间,家乡收到选委会寄来的信,指他们已被列为缺席选民,可在海外投票。如果他们不要,可到选委会重新注册。
“我们在8月时,在上海办一项国庆晚宴,约有50人出席,根据现场抽样调查,50人当中有4人被列为缺席选民。”
“其中一人之前在北京教书,现已回到雪州巴生,但他不能在这次选举时在马来西亚投票,而是必须飞回北京。另一对夫妇,在上海居住近20年,太太被列为缺席选民。她向选委会要求转回一般选民,但至今仍未接获回应。”
周忠信说,被列为缺席选民后,若要成为普通选民就必须重新登记。
“这是选委会的失误。所以,有必要公布缺席选民名册,若发现有问题,应该马上清理和纠正。”
他认为,这些不是缺席选民的选民,无法如普通选民般投票,他们的选票会否成为幽灵选票,也受到关注。
3星期没回复 选民不清不楚
在台湾元智大学念中文系硕士班的张玉珊(28岁),是旅台大马游子声援Bersih 2.0的活跃分子之一。
她在台湾逾3年,基于金钱因素而不会回国投票,但已登记成为邮寄选民。
她说,个人已寄出Borang 1B登记邮寄选票,但至今(已3个星期)仍未得到选委会回复,说明是否已成功注册。
“大家对邮寄选票都还处于观望态度。原因就是在于邮寄选票的投票过程、运送、开票等都处于不清不楚的状态。加上是大选来临前突然宣布开放海外公民登记邮寄选票,在这之前只有全职留学生、公务员及其眷属等才能登记,让大家对邮寄选票更抱著怀疑的态度,认为这可能是国阵政府意图制造幽灵选票的招数。”
她指出,Bersih Taiwan成员鼓励大家回国投票,但若经济或时间上不允许,务必登记邮寄选票,这样才是杜绝幽灵选票的最佳方法。“我们目前积极推动登记邮寄选票,所以制作‘图解邮寄选票’,让海外公民能够了解这个新制度。”
虽然上届大选时,选委会突然搁置让海外公民投票的计划,但相信这一届的可能性很低,看得出选委会一直在做事。
据知,在两年前,前往马来西亚驻台办事处查询登记不在场选民相关的资料及谘询都能解释得很清楚。办事处甚至主动配合留台学生会,到一些活动现场设立柜台协助登记选民。
“当时,我询问相关在海外如何投票的详情时,得到的回应是基于人手不足,办事处将无法成为投票站。”
“不过,最近接获的回应,说明一旦成功申请为邮寄选民,可在网上查询投票日,并在当天前往办事处领取选票,再进行投票,这之间已有进步。”
选举官决定申请结果
根据选举委员会主席丹斯里阿都阿兹指出,选委会将提前筛选各选区的选举官,让选举官更容易确定选民的最新状态,包括邮寄选民。
在这之前,所有选举官都在国会解散后才开始筛选。目前,邮寄选民(包括海外邮寄选民)的申请结果还未出炉,因为这必须由选举官来决定。
如果选委会提早决定选举官人选,就可早日确定这些选民状态,并通知各国大使馆或最高专员署做好准备,目前已开始筛选全国222个国会选区的选举官人选。
从1月21日开始推出邮寄选票登记,截至2月16日,选委会共接获2485份海外大马公民,申请成为邮寄选民的表格。其中,澳洲的大马公民拥有最多申请,分别是574份、紧接著英国(449份)、美国(195份)、中国(132份)、卡达尔(116份)及阿拉伯联合大公国(97份)。