邻国新加坡一直是中国移民的主要目的地之一。从1990年两国建交以后,中国大陆移民就开始以各种途径,大规模进入新加坡。
根据2012年7月数据,新加坡在过去5年里,每年引进的新移民人数为1万8500名,是2006年以前的1.3倍。在2004到2008年间则平均每年引进5万8000名永久居民。虽然近几年收紧移民政策并减少至每年不到3万名,但仍然是东南亚国家中,最吸引中国人移民的国家。
相较于新加坡,马来西亚在吸引投资移民方面起步很晚,在2002年起开始推行“马来西亚我的第二家园计划”(简称MM2H),10年以来仅吸引到1万9800人,平均每年有1500人参与。
新加坡政府于今年1月29日,发布人口白皮书,全面提出未来的人口政策规划,计划每年引进1万5000到2万5000名新移民。
白皮书预计,新加坡人口到2020年将从目前的531万人,增加至580万到600万人之间。到了2030年会增加到650万至690万人之间。永久居民则保持在目前的50万至60万人。目前,新国531万人口中有329万人是公民、53万名永久居民,以及149万名外籍人士(学生、女佣与持各类工作证与居留证者)。
不过,新加坡政府在去年中已收窄投资移民政策。新加坡的全球投资者计划中(Global Investor Programme),要求投资移民申请人在获得永久居留权后,在签证有效日期内(3年或5年),需在新加坡居住50%以上的时间,否则无法更新准证,这意味著投资移民从此结束无移民监的优待。
其实,在新政策正式实行前,就有不少在新的中国人,打算在不放弃当地投资的情况下移居来大马,同时首选在依斯干达特区置产。
省却更新护照麻烦
Complete Point(MM2H)第二家园签证公司董事经理孙美凤说,新加坡收窄移民措施对马来西亚有利,申请加入大马第二家园计划者,一经批准即可获得10年居留签证,期间无需坐“移民监”,长时间在本地居留。对于常往返两国的商人来说,省却不断更新签证的麻烦,更可以安排子女到这里升学。
她说,生活费一再高涨,相对于在自己国家,用同样的金钱来马,却能享有更好的生活素质。
“第二家园计划一开始就是想吸引退休人士,有发展商看准时机,在槟城及新山推出以日本人为对象群的发展计划,营造便利日本人的住宅环境,所以两地的日本人越来越多。”
她说,2011及2012年间,参与第二家园计划者最多来自日本,其次才是中国,尤其是在发生地震海啸及辐射外泄事件后,来马的日本人更多。
“虽然如此,至今来马最多的人士仍然是中国人,而且普遍年轻化,多是有经济能力的富二代。”
她指出,银行方面,能给予低息贷款,所以在本地生活要买一栋百万令吉的房子很容易。而且即使买房子,是否出租都不会对他们造成负担。
根据统计,从2007年至2012年8月,参与第二家园计划者共购买1639个产业,总值15亿令吉;单在2012年的首8个月所购买的产业,价值就超过2亿令吉。
发签证有限制 保障本地人利益
中国移民在1990年,中新两国建交后即大规模流入新加坡,20年间,总数已超过50万人,约占新加坡总人口的10至12%,
高比率的非公民人数,大约是每10个人当中,就有近4个不是新加坡公民,真正“地道”的新加坡人在这岛国中,未来或成少数了。
而且,近年有关新移民和新加坡当地人的冲突不断,矛头大都直接指向中国新移民。
此外,在各行各业甚至是孩子升学的环境中都能看到中国新移民,让当地人感受到很大的竞争压力。
不过,马来西亚和新加坡并不一样,该国生育率低,少子化及人口老龄化问题一年比一年严重,必须每年引进大批人,才能维持劳动队伍的活力及协助推动经济增长。惟我国第二家园计划中也存有限制,即参与者仅能出任董事或注册100%股权的独资公司,避免与本地人抢饭碗,加上只能购买50万令吉以上房产,可保障本地人利益。
不利投资者长居
孙美凤表示,参与者拿了10年签证,把孩子带来马来西亚升学,总是希望能在这里有更大的发展空间,不然,待孩子都长大以后,该何去何从?
“虽然第二家园计划主要对象群乃是退休人士,却有吸引更多经商投资者到来的趋势,所以为他们营造一个利商环境,放宽部分限制是必要的。”
曾在新加坡超过10年的她,在该国见证过移民潮,看到整个投资环境及政府推动上的努力,吸引很多富有的中国人移居当地。
“新加坡是区域中推动移民投资最成功的国家,政策推行的努力,值得参考及学习。”
竞争国家多 应积极推广投资移民
频频传出有财困问题的欧洲国家,在过去几年不断推出低门槛的投资移民计划,主力也在招揽中国富豪及其他国家中产阶段,面对本国抽重税、教育问题及前景等因素,不少人都选择出走。
这些人选择以投资移民的方式取得居留证,不仅能让子女在当地接受教育,在税收、退休保障等各方面也能获得优惠。而能提供这些有利条件的国家,自然能够吸引更多人进来。
面对这么多“竞争对手”,马来西亚政府应加大投资移民的推广力度。
Complete Point(MM2H)第二家园签证公司董事经理孙美凤说,我们的移民措施尚在起步,但目前的第二家园计划措施相当稳定,不像从前般朝令夕改,让外国投资者无所适从。
她说,在2001年投入行业至今,去了超过15个国家推展第二家园计划,近年来马定居的数目,除了中国人,孟加拉、中东及日本都一直在增加。
教育环境受关注
“公司会协助这些外国居民适应在马来西亚的生活,提供所需要的辅助如办理签证,以及签证后续支援服务。他们初来马来西亚,生活上有许多要适应,我们可以提供指引。”
她表示,根据经验,除了寻找投资机会,许多参与第二家园计划者非常留意本地的教育环境,希望能在这里找到理想的学校,让孩子升学。
“以中国为例,要进入好学校可能在孩子出世后就要做好准备,竞争太大,但在马来西亚就不会有这样的问题。而且,马来西亚的英文水平很高,让很多中国家长非常满意,一些国际学校的学费,更比中国便宜。”
“移民投资者非常关注教育这一环,他们在拿了签证后可以让妻儿留在大马,自己回国继续打拼。”
“至于没有孩子的年轻夫妇,就会寻找投资机会,35至50岁之间是积极拼事业的年纪,他们的要求也不一样。”
她说,有兴趣投资的人士,经中国银行介绍来马后,我们将带他们去了解本地的环境,包括孩子升学的学校、医疗服务等,让他们在投资前对大马有更多认识。
拟培训中国员工替大马招客
目前,中国银行大马分行计划在中国特定的城市里,为当地分行的员工提供培训,以让他们向当地的客户,讲解马来西亚第二家园的计划。
韩裕光说,这仍在初步筹备阶段,是大马分行未来努力的方向,包括安排马来西亚人前往中国各城市去办讲解会及协助培训。
“要真正推展这项计划,需要多个单位配合,我们希望通过培训,吸引更多中国人来马。”
喜欢大马气候
他说,其实,在接触过那么多定居于大马的中国人后,发现他们都很喜欢这里的气候。
“有人告诉我,往年冬天时会去住海南岛,但大马的气候更好,消费在某些地方甚至比中国还要便宜。”
中国银行一站式服务增信心
旅游部在2012年11月8日,正式与中国银行签署“马来西亚我的第二家园合作计划”备忘录。
据统计,“马来西亚我的第二家园计划”自2002年推介以来,截至2012年9月,中国以3415人参与高居榜首,拥有很大开发潜能。其中,从1月至8月期间,就有475名中国人获得批准,2011同期则只有133人参与。通过这项合作,旅游部能向中国银行的30万名高阶客户介绍这项计划。高阶客户每人存款至少为100万美元(约300万令吉)。
中国银行大马分行个人金融部总监韩裕光表示,中国银行自与大马旅游部签署合作备忘录后,就在银行内设立服务专柜。这项合作备忘录下,银行将为有意申请的参与者提供一站式服务,包括个人金融产品、预开帐户、定期存款、个人房地产贷款、汇款服务等。
“不少客户对此计划不了解,担心可能会陷入投资骗局,所以由可信任的银行代办就能释疑。我们也会通过有合作关系的代理,代办签证事宜。”
“最近,刚有一团来自广东的客户到来了解本地投资环境,部分是第一次来马,在参加几项活动后,对于参与第二家园计划有相当正面的回应。”
他说,北京、上海、广州、福建、江苏及淅江,是马来西亚分行计划在中国推行第二家园计划的重点城市,大部分为沿海城市,商贸活跃,当地人普遍上都对马来西亚较为认识。
“主要对象为这些沿海城市的高阶客户,通过私人财务中心及总行的推动,相信能让更多人了解来马投资的便利。”
“中国银行会向有潜能的投资者介绍大马,因大马的环境很适合高阶客户,包括气候、置产、教育及购物便利等。”
“其实,中国人普遍对大马不了解,到来后才发现如此先进繁荣。不过,广州及福建两地的商人就远比其他城市的人更了解大马,主要是这里也有很多祖籍来自当地的人,语言上没有隔膜。”
通过旅游认识大马
不过,中国人来马投资及定居,在过去10年来都一直上升。很多是通过旅游来认识马来西亚,即先来旅游,了解这里的文化及食物,过后再次前来者不在少数。
“通过旅游谘询中心、旅游代理、航空公司等合作,能加大推展计划的力度。例如游客在飞机上或来到机场时,就应通过打广告的管道让他们存有印象。”
根据旅游部统计,在2012年上半年,中国到来旅游的总人数达75万人,中国也是马来西亚第三大旅游客源国,仅次于印尼及新加坡。中国方面认为在未来5年,可增加至300至500万人次。
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