三权分立的体制下,国家机关行政的凭借,在于白纸黑字的宪章和律法。城市规划的既定机制,也不例外。唯法律的条规,总是有所不足,修法的速度偏偏不及应对瞬间的变化;因为这样,规划局不得不辅以指南(Garis Panduan)指引。
但是,指南,顾名思义,仅供参考。半岛规划局官网至今所分享的49份指南,既不是规划城市的唯一宝典,也不是法定的圭臬。换句话说,绕过指南的界定,误踩指南的黄线,不一定违法。
话虽如此,指南的建议,多是参照一般情况而定。总的来说,所列钜细靡遗的规章,虽不中,亦不远。2023年9月定稿,10月地方政府发展部长倪可敏推介的《电动车充电站和开发程序指南》,也是如斯。
据此指南,举凡设计的尺寸,充电站的大小,乃至电供的标准,都有规范。除了这些属于专业的操作,指南也详尽说明充电站申请的流程和作业:咨询(1)、评估(2)、施工通知(3)、工程检测(4)、完工审查(5)以及合格证书(6)。
六个阶段,错综繁琐,皆需多个单位参与,共商定夺。当中第11表阐明,请示国能和工程部分别需时14-90天不等。而且,兜转一大圈所得,或许只是一纸附加条件的暂时放行书(Surat Kelulusan Konsep Bersyarat,页29)。
好了,这一关过了,接下来的七转八弯,则得7-14天左右,胥视个别申请条件而定。(页37-38)不管何者,综合计算,显然的是,想要造建电动车充电站,谈何容易。
何况,指南表13详列清单显示,申请所需文件多达14种。(页39)万一,公务旅途中,提呈的档案有所疏漏,必然因此延误。要是思虑申请期间,巧碰佳节庆典,耽误犹甚;思之自明,迨无异议。
尽管这样,部长倪可敏似乎搞不清状况,乃至要求所有地方政府,接获符合条件的电动车充电站申请,应在三天之内批准。纵然24小时夙夜孜孜,不遑寝食,日夜赶工,想要在72个小时内发给准证,可能吗?
没有想到,虽经马华署理总会长马汉顺医生诘问,部长政治秘书张玉刚不仅没有感谢提醒,光天化日之下显足官威高姿态怼言“马汉顺你其实是想设立充电站对吧”云云。看到这里,浅见以为,这些小哥显然也确实需要一本做官指南充电态度了。