政府每年都推出稽查报告,旨在进行一项监督政府行政管理,包括相关单位有无滥用公款行为或者出现舞弊的现象。在一个稽查透明的制度下,每条账目都一一清楚列明,让政府不得不在用公款时提高警惕。
2012年10月,国家总稽查司丹斯里安比林发布了《2011年稽查报告》,指出许多部门滥用公款、豆腐渣工程到处出现、因疏于监督管理而导致工程拖延浪费公帑。为了起警惕作用,有关单位还颁布了“训诫证书”予不符合标准部门的主任或首长。
但是,《2012年稽查报告》出炉了,揭露了许多政府部门还是重蹈覆辙,没有改变。在浪费及滥用公帑上,就有广播电视台以37倍价钱购买挂钟。一个100令吉可买到的挂钟,竟以3810令吉购买,并且一口气买了20个。此外,一个200令吉可购获的扫描机,当局竟然以1万4670令吉购买,贵73倍。关税局于2009年买了7659双鞋子,但不符规格而被收藏在仓库,3年后鞋子因损坏而销毁,浪费60万2089令吉,甚至还花费900万令吉进行搬迁等等的消费。国民登记局于砂州古晋分局已停用两台CTP57型号的大马卡印刷机,但该局仍每月缴交3万1600令吉的租赁费予一家公司长达16个月,租赁费达50万5600令吉。还有学校聘请保安的20亿5千100万令吉也被滥用,包括签署欠妥善的合约,聘用超过70岁的长者为保安员;青年体育部耗294万令吉庆祝青年日……其他林林总总在此不便赘述。
至于在建设方面,马六甲州政府在还没搞清楚地主是谁,就兴建河口关税、移民和检疫大厦,结果州政府终需赔偿地主超过1千万令吉;还有沙巴亚庇国际机场工程,不但延工还超支,耗资14亿2015万令吉后,工程被发现问题一箩箩,承包商无法按照进度施工。人们对这些都感到无奈与痛心,那些都是人民的血汗钱!
上面所引述的只是稽查报告中的冰山一角,背后许多不为人知的隐议程,浪费的款额又是多少?实在令人不敢想像。有一件更令人感到荒谬的事,就是大马皇家警察部队在2010年至2012年期间不见了总值133万令吉的财物,包括不知何时弄丢了156副手铐、44种军火、29部交通工具和26部对讲机等。3年内共遗失309件物品。总稽查司报告形容警察部队的内部管理不严,缺乏管理警队财物机制。由于存放空间有限,以致警员所有的枪械和子弹没有妥善安置,甚至一些枪械随便放在地上,有些物品在不见241天之后才汇报。
试想,这疏漏有多严重,警方似乎不重视军火的安全。有关单位往往在总稽查司报告之后才来善后,表示将成立一个廉正部门以研究如何加强警方的设备的管理工作,清描淡写地交待工作。这是多么地不负责任。我们对警方本身无法保护自身财产感到震惊,更对枪支失窃感到担忧,尤其是国内近来频频发生枪击案之际,是否意味与这批军火有关?而遗失枪支的警员是否应受到追查或承担责任?这是警方应向人民交待的,而不是声称枪械未落入匪徒手中草草了事。
我们知道,这些行政弊端和疏漏皆是人为的,稽查的作用就是要确保相关的单位和负责人立马采取行动补救及纠正。可惜的是,一些部门陋习难改,即使稽查报告赤裸裸地指责财务管理不当,然而年年都发生同样一个问题,过后却不了了之。为什么?执法不严罢了。
政府应当正视各种行政弊端和疏漏,对国家财政负上责任,把错误纠正过来。犯错的人必须得到惩罚,以示负责。那么,每一年的稽查报告才能发挥到监督的作用,使政府的行政有效率,公帑能够用之有节。