上周发生的洋灰石墙砸车案引起社会高度关注,让道路使用者开始担心自身的安危。这也显现出,我国在公共工程的安全性方面,须做好更完善的安全措施,以提防类似的“可避免性意外”重演。
城市土地运用及交通规划专家吴木炎指出,若要避免意外事故发生,正在施工中的大道工程,应安装监控器,以有效监督工人及整体施工情况。
他说,其实要在施工大道安装监控器是可行的,只不过成本很高。
“在大马有不少的大型工程,尤其是高楼工程都有安装监控器,其实要在大道安装监控也可以,因为现在整条南北大道都装有监控。”
“虽然我不确定上周发生洋灰石墙砸车事故的新街场淡江高架大道(SUKE)建筑地段是否有监控器,但我认为施工的大道应安装监控。”
吴木炎在本期《东方上电台》上表示,如此一来,从工地工人一直到承包商和大道公司,无论是哪个层次的负责人,在严格监控下,至少他们不会草草了事或不遵守标准作业程序。
询及我国是否能将高架施工的道路封起来,让民众使用替代道路时,吴木炎则表示,若能做到这种程度当然好,但在巴生谷一带有多达约60公里的道路正在施工当中,因此难以实行。
“巴生谷一带正在施工的大道工程包括淡江大道(SUKE)、莎阿南大道(DASH)、巴生河流域东部大道(EKVE)、班底谷大道(SPE)、隆布大道2和西海岸大道(WCE)。”
“另有2个轨道工程,分别是第二捷运(MRT2)以及第三轻快铁(LRT3)的工程。”
吴木炎表示,这些地段一般上交通较为繁忙,每段路在一天内会有至少6万辆车经过,一旦有事故发生,对道路使用者来说非常不公平。
他说,上周在第二中环公路南湖镇往蕉赖康乐花园路段发生的大道工程洋灰石墙从高空掉落砸中车子的案件,受害者非常幸运,没有生命危险,而实际上的确是有不少民众处在一个高风险的范围底下。
他并不反对发展中国家同时进行多项道路工程,但他强调相关负责人必须做足安全措施。
“安全措施的成本越高,安全程度就会增加。若是将高架施工的道路封起来,就得做替代道路,那么成本就会非常高。”
他强调,承包商和相关单位对社会的责任感很重要,应严格遵守标准作业程序才对。
勿为省成本 忽略安全
道路使用者的性命,可谓掌握在每个大道工程负责人手中,因此,无论是承包商、大道公司及工地劳工等,都不应为了削减成本而忽略工程的安全性。
吴木炎表示,在一项工程计划里,承包商或大道公司多数都会设法削减施工费用,比如说为了省钱,在施工时没做足标准作业程序。
“每项工程都有一定的费用,但有些负责人,可能只做了一个月的标准作业程序,就放宽防护措施,比如说把防护网给拆了,那施工结束后没发生任何意外,他们就省下了成本,又或是执法单位没将他们揪出来的话,一切就顺利。”
至于在设计方面,他认为,倒是难以节省成本,因为负责人都必须根据设计工程师的设计去完成每项工程。
吴木炎指出,施工道路所采取的安全措施,包括晚上的灯光、道路的顺畅度以及交通旗手的专业程度。
“首先是晚上的灯光,但我们发现往往很多路灯坏了,交通标志也不见了,这些都是需要改善的部分。”
“一个普通人也能察觉到,以往在道路还没施工时,我们可以走得很顺畅,不需要和一些重型建筑交通工具擦身而过,也可以享用三条车道,而如今我们只剩下两条车道,有些地方甚至缩成了一条车道。”
他表示,在车道减少的情况下,根据标准作业程序和规划,民众应提前在50至500公尺处看见交通标志,才不会撞上洋灰石墙。
“现在我们可能使用三条车道,走著走著,突然间前面就是钢骨水泥挡住了我们的去向。”
此外,吴木炎指出,我国的交通旗手多数是外劳,并且没受过训练。
“原则上,这些旗手必须受过专业训练,否则每次我们看到旗手的手势和旗的颜色,都不清楚是该走还是该停。”
至于何地该用假人旗手,何地又该请真人指挥,他表示,其实有一套很清楚的标准作业程序,但在我国却没人真正对此进行管制。
事故属人为因素 应提控涉案者
吴木炎认为,我国的确是东南亚国家中,道路发展得最好的国家之一,无论是承包商、政府官员等在这方面都有丰富的经验,因此上周的洋灰石墙砸车案对我国来说是一项耻辱。
“我国对建筑工程制定一套非常详细的标准作业程序,由相关单位负责监督,而在整个结构上来说,洋灰石墙掉落事故是不可能发生的,很明显此事是出自于人为因素。”
他促请执法单位揪出涉案者,并将之控上法庭,就如对付污染雪州河流嫌施的方式一样。
“既然现在我们发现河流污染,我们把肇事者控上法庭,为什么我们不能同样对付危害道路安全的人士?”
吴木炎认为,这起事件并不难查,只是看执法单位愿不愿意调查。
他也促请政府必须继续跟进该案件的进展,“相关部长亲自到案发地点视察,但之后又怎样呢?是不是应该向民众做出交代,在这起案件中,有没有人被控?”
今年9月19日下午,第二中环公路( MRR2)南湖镇往蕉赖康乐花园路段的大道工程洋灰石墩从高空跌落,砸毁一辆宝腾赛嘉轿车,造成一名女司机受伤。
随后,大马职业安全及卫生局表明从三方面进行调查此事,这包括安全、施工过程及建筑结构质量。
此外,工程部高级部长拿督斯里法迪拉日前也指出,工程部正等待大马建筑工业发展局(CIDB)提交有关此案的调查报告,然后再采取相关行动。
另外,人力资源部副部长阿旺哈欣表示,该部已下令大马职业安全与卫生局对此案展开全面彻查,以查明事故肇因并确定是否违反《1994年职业安全及健康法令》。