国会今年7月正式通过降低投票年龄至18岁的宪法修正案,预见未来选民人数将进一步年轻化,部分政党也顺势降低入党年龄至16岁,以期吸引年轻人的加入及支持,为来届大选铺路。
其中包括民政党、巫统及马华就已在今年内,陆续通过降低入党年龄至16岁的决定。
然而,16岁仍是求学时期,此年龄层的少年是否具备独立思维及政治成熟度,一直是社会所热议的话题。
本期《东方日报》东方热话特别针对降低入党年龄的课题,访问马来西亚大专青年协会署理总会长叶志华及怡保育才独中校长苏民胜,发表各自的看法及意见。
随著政府将投票年龄降低至18岁后,叶志华认为朝野政党陆续将入党年龄调低至16岁是一个正确的决定,因为世界上绝大部分的国家投票年龄都是18岁,因此政府这一次的调整也只是顺应潮流。
他指在大马,政党与社团其实都在《1966年社团法令》下被管理,该法令第22条第二项中,闯明了16岁以上的未成年人有权力在自愿的情况下加入《1966年社团法令》下的任何社团,但只能当普通会员而不可担任理事或执委。因此,各政党调低入会年龄是有法源依据的。
他坦言,许多民众确实会质疑16岁少年是否具备加入政党的能力,但以其活跃于社团的生涯中,经常会接触到很多中学生,他认为将所有16岁的少年心智都一概而论是不公平的。
“同一个年龄层的人们,彼此会因家庭背景、历练、经验及课外接触的不同,而有不同的政治成熟度。”
“当然有相当一部分的中学生还是思想比较单纯,对政治及社会事件不太了解,但在我的观察中,活跃于辩论社、学生记者及勤于阅读报章的中学生们,往往对政经文教更有想法及具备更高的政治成熟度。”
他认为这部分的年轻人具备初步接触政治的条件,同时也是拥有自己的诉求的一群。
尽管如此,苏民胜却持有不同的看法。“政党降低入党年龄至16岁,未免太早了吧!”
“他们还在求学时期,连大马教育文凭都没有,而且对社会课题的掌握不足,在接触社会及解决课题方面没有相关能力。”
他不否认部分16岁少年确实有其能力,不能一概而论否定其他同龄的能力,但问题是大部分的少年都做好准备了吗?包括拥有对国家社会的看法及应对国家管理的成熟度?
“政治是需要对一些课题做出决定,需要拥有成熟的思维,而且在这个年龄层,大部分少年都没有经济独立的能力,仍然依靠家人的金钱资助。”
勿当棋子 政党应栽培少年党员
虽然落实16岁少年入党的措施,并未抵触我国的任何法律,但叶志华希望各政党在吸纳16岁的年轻党员时,务必要拥有更高的道德责任与觉悟,毕竟16岁的青春期也是塑造一个人性格的重要关键期。
他认为,各政党切勿将所招收的少年党员当作政治棋子,更不要杀鸡取卵,只追求短期的利益,而是要更好地培养年轻的党员们,特别是领导能力以及辩证思维,为政党的将来做准备。
“同时,允许16岁少年加入政党不等同于允许他们‘参政’,毕竟要担任政党的执委或竞选国州议员等职位,依然有其年龄限制。”
此外,他也说,学生加入政党会否让政治入侵学校,则取决于校方及老师们如何去引导及教育学生。
“校方必须保持绝对的政治中立,不偏不倚,同时更应该保持开放,允许学生们进行健康的讨论与思辩,从小培养学生们的独立思维。”
询及是否可能会有校方为避免麻烦,而设法阻止学生加入政党时,他则认为绝对有可能,但他建议校方应该停止此做法,因为法令并未禁止16岁以上的年轻人加入政党。
“学校应该做的是,提早教导学生们更多的公民教育,培养学生们的辨证思维,让他们拥有独立思考去分辨对错及是非。”
公民教育从小教导
苏民胜认为,学生能不能加入政党,并非学校所能管制或决定,而是国家政策及教育政策的考量,整个过程牵涉范围很广。
“不过,与其让16岁的少年加入政党,不如先让他们加入社团组织,培养个人的能力,到了适当的年龄,才去加入政党,反而更为适合。”
他表示,少年从小到大有没有一个很好的氛围或观念很重要,社团也是社会的一部分,通过参与社团活动,磨练及提升自己的能力,让自己在各方面都变得成熟,也是不错的选择。
苏民胜认同,少年参与政治活动必须先从学校教育方面著手,政府应在公民教育做出调适,从小就教导学生公民教育,不应等到中学才上公民教育课。
但他也强调,公民教育与16岁参政是两回事,不可因为要让少年在16岁时入党,所以才推动公民教育课,因为不管任何年龄,或是参不参政都应具备公民素质。
同时,由于还未看到有16岁少年入党的情况,因此,他认为目前谈论禁止学生入党仍言之过早。