国内建有许多大道,用作贯穿东西南北,然而许多巴生谷地区的大道,却因车流量过高而成为塞车黑区之一,而驾车人士可说是缴了过路费,却还要受塞车之苦。
《东方热话》邀请八打灵再也市议员李学森以及马华雪州州联委会妇女组主席王锺璇,一起探讨大道无法解决塞车问题,那是否有何替代方案,或是否有必要检讨大道的特许经营合约。
自今年10月15日期,巴生谷地区18条大道喊涨,而在这些大道中,有多条大道的车流量颇高,因此在上下班时段,都会出现塞车的情况。而大道塞车问题未解决又涨过路费,亦引起各方的热议。
马华雪州州联委会妇女组主席王锺璇指出,若说要检讨大道合约,那就应该从合约的条款去看,即是否要如此死板、僵硬地去执行这些条款,而不能灵活些?
她解释,大道合约有阐明大道公司在每隔数年就能够调涨过路费,但这是否非涨不可呢?
“倘若,大道公司所收取的过路费,在扣除支付员工薪水、各类开销以及偿还银行贷款后,仍有盈余,那大道公司是否还有调涨过路费必要?当然,若在扣除种种成本和开销后,大道公司却面对亏损,因此选择调涨过路费以维持经营,那是无可厚非的。”
她也不解为何大道合约在每隔几年便允许大道公司调涨过路费,或许大道公司在计划兴建大道时,把未来几年的营运成本的涨幅以及通货膨胀都计算在内,所以才要在数年就调涨过路费,但这个做法并不正确。
大道合约须透明化
八打灵再也市议员李学森认为,因大道特许经营合约不透明,才会引起民众的误解,即民众会认为,大道公司只是收过路费都已赚翻,为何还要调涨过路费。
“所以,在雪州若有任何大道计划,州政府都会要求算出成本多少,以及打算征收多少的过路费,即一切都要透明化。但无论如何,我认为,倘若大道公司有盈利,就不该调涨过路费。”
“若大道公司面对亏损,要调涨过路费以维持经营,是可以接受。我并不反对调涨过路费,但也要合情合理。”
他说,倘若大道公司要延长大道或盖新的休息站则另当别论,但不该以这样的理由延长合约期限,大道本来就是一项“公共服务”,大道公司若赚钱,要提升大道则应是免费,当作是回馈社会。
“其实,收费大道是能够在最短时间内,为一家公司赚钱的‘行业’;反之公共交通,如巴士、轻快铁或捷运等,是要较长时间才能回本和有盈利,甚至可能是长期亏损经营。”
不断延长 大道合约无止境
王锺璇提及,其实也曾有数条大道,因大道公司已经回本和有盈利,而提早结束合约,只是这样的案例并不多。
王锺璇指出,过去只有南北大道,贯通北马、中马和南马,而现在巴生谷地区已有数十条大道,而无可否认这些大道或有商业考量,即通往之处都是有一定的车流量。
“即在计划兴建大道时,大道公司或会以过路费为考量,因在兴建大道后,大道公司须要有一笔钱作为经营、管理或维修大道用途。”
“其实,在策划兴建一条大道时,不应该以营利的角度出发,尤其是大道建好后的首3年盈亏更不该去计算,即要在3年后才计算盈利的问题。”
她说,大道的特许经营合约让人觉得永无止境,是因为大道公司在期满前的5至8年,又会有延长计划或兴建新的休息站,导致合约不断被延长。
发展公交 管制车辆
王锺璇指出,在大道暂无法舒缓交通阻塞问题之时,则应该寻找替代方案,即政府应该发展公共交通,同时鼓励民众使用。“其实,造成交通阻塞是有数项因素,虽然,大道是其中一个可舒缓阻塞的方法,但在车辆管制和公共交通系统发展上,则更为重要。”
应由州政府策划
“我国的政策,能让人很容易就能拥有一辆车。再者,在习惯上,国人不喜欢步行,加上公共交通的衔接不强,造成许多人更倾向开车。”
李学森也说,国人使用公共交通的比例偏低,只有约20、30%的人在使用,反之香港则有90%的人使用,而新加坡亦有60至70%的人是乘搭公共交通。
他认为,国人较少使用公共交通,是因公交的规划以及衔接性存有弱点,即无法做到统一。
“陆路公共交通委员会应该把公共交通的策划权,交由州政府或地方政府。如雪州是个城市化的州属,在策划整个州属的发展时,也应该一并把公共交通发展纳入在内。”
“公交的策划须经由中央决定后,再由州政府配合落实,那会拖慢整个落实的进度,在发展规划上,亦会出现不协调之处。”
他说,当然,未来捷运和轻快铁延伸路线会投入服务,这会加强巴生谷的公共交通系统。为此,灵市才推出免费巴士,以唤醒民众要使用公共交通。