国家高教基金局(PTPTN)旨在协助贫困生跨入大专门栏,然而高教贷款多年来一直面对追不回贷款的问题,截至今年9月30日为止,到期的贷款总数达120亿令吉,却只有54亿令吉被收回,这也迫使政府收窄发放条件,包括分别削减贷款额5%(政府大专院校)及15%(私立大专院校)。
高教贷款的初衷原是件好事,却遭到部分学生的滥用,更多则是不想还钱。本期《东方上爱FM》邀请了高教工作者及大专生谈高教贷款遭滥用的问题及该如何追回这些贷款。
高教基金贷学金回收贷款不力的问题,一直引起诟病。新纪元学院行政部主任叶汉伦认为,相比一些私人财务公司的追债方式,政府所能行使的手段更加广泛。
他认为,政府可以直接从借贷者所缴付的公积金中扣除贷款,要是按照现有的程序和措施,政府需要加强执行力度。
“家长、学生和大专都应该要一起配合,国家高教基金局应该主动出击,在执行上更加严紧。”
缺乏遴选机制
叶汉伦指出,部门官员在会见贷学金申请者时,应向学生解释这笔贷学金的意义,同时要严密审核申请者的家庭财务状况,每年都需要到大学与学生见面。
他表示,高教贷款的程序是被束之高阁,官员在大学一揽子会见2万名学生,无法一对一面谈,导致学生误以为高教贷款是一个政府柜台。
高教基金局贷学金的用意是为了帮助贫困学生,后来却成为来者不拒,叶汉伦认同这个看法,指在2005年后,基本上只要符合入学条件,一旦申请高教贷学金,都能如愿以偿。这显示了该局缺乏遴选机制。
他认为,获得贷款的国立大学生,他们的学杂费和生活费都可由高教贷款支付,但获得贷款的私立大专生,要是报读理科,贷款也不足够应付他们的学费和其他开销。
“如果住宿费是应付不来,这对他们来说只是某种程度上的辅助而已。”
提高大学入学率
他解释,高教贷款已让将近210万名大学生受惠,从另一个角度而言,这也提高了我国大学的入学率,让更多学子有机会上大学。
全国大专升学辅导组林婉婉则表示,在他们所接获的询问时,都会提醒学生在做出升学选择时,以家庭经济状况为考量。要是学生认为自己家庭状况不能应付,一般都会申请贷学金。
对她而言,高教贷款是必要的。“我家还有3个人在求学,虽然属于中等收入家庭,以一年来看,一个孩子的升学费用是7000令吉,如果是3个孩子就需要2万1000令吉。对此,我真的真的需要申请贷学金来减轻家庭的负担。”
她了解道身边的朋友申请高教贷学金主要还是以家里经济为考量,毕竟高教贷款利息低,毕业后无需受贷款条件约束。有些则是可能无法获得奖学金,也确实有些人认为政府的贷学金容易符合申请资格,才做出申请。
“总的来说,政府大学是否真的需要贷学金,只能说家庭经济状况真的是主要的影响因素,如果没有钱,就不能读书,无论是在公立或私立大专院校。”
削减贷款额 影响学生升学
国家高教基金局从今年11月开始,分别削减贷款5%(政府大学)和15%(私立大专院校),高教工作者及大专生皆有反弹。新纪元学院行政主任叶汉伦认为,减少贷款数额是为该局“节流”,但此举或会影响私立大专院校收生。
他表示,私立大专生面对学费的压力,往往他们都需要依靠高教贷款才能上大学,削减贷款数额会让部分学生失去升学的机会。
“很多私立大学有70%、80%的学生都得靠贷学金。如果削减贷学金,肯定会影响私立大专和学生,一些私立大专在收生上会面对问题。”
影响20万学生
叶汉伦指出,高教基金局的数据显示,11月1日开始实行削减措施后,20万名学生会受影响,但他很难估计未来影响层面有多大。
他提到,政府贷学金只是一个辅助措施,希望能让真正有需要的人获得帮助,发放贷学金的程序应该更严紧,只帮助一些家庭收入很低的学生。
全国大专升学辅导组林婉婉表示,与其讨论要削减多少百分比,不如找出方法解决回收贷款的问题。
她说,削减贷款额会影响很多人,她相信政府是因为太多大学毕业生没偿还贷学金,导致高教基金局资金周转不来。
“政府本可以选择让5万人借不到贷学金,但他们却选择削减贷款额,这都是为了学生们在著想。”
她建议,升学毕竟是3年到4年的计划,在升学前学生们应良好规划,好好衡量家里经济状况后,才做适合的升学选择。她续称,如今很多机构及团体都提供不同的贷学金和奖学金,这些也可作为学生的申请考量。
理财不当 生活费超支
全国大专升学辅导组学生林婉婉认为,高教贷学金还不至于被滥用,只是贷款者对这些款项的认知不同,没有善用政府提供的贷款。
经过她的统计发现,即使获得贷款后还出现入不敷出的学生有两类,一是无可避免的支出,二是没好好控制生活费。
她提到,政府贷学金在除去学费后,还要花在生活费,例如日常的食衣住行等。此外还有些人在课业上,必须花费大笔金钱,包括进行一些课业项目等,导致超支。“有些比较会享受生活的人,希望能够好好的享受,就去一些高消费的地方或有太多的娱乐活动。这时没有好好控制生活费用,才造成超支。”
林婉婉表示,大学生涯是一个很好学习钱财管理的地方,当将来踏出社会后,钱财都由自己管理控制。所以必须在这段时间学习理财。
开讲嘉宾:叶汉伦(新纪元学院行政部主任)
林婉婉(全国大专升学辅导组代表)
电台主持人:邓佩银、苏进川