槟城水灾可否不再来?系列1
2017年11月5日凌晨1时左右,楼下传来一阵阵“哔哔哔”汽车鸣笛的声音。儿子开窗探个究竟,发现马路成了汪洋一片。啊!淹水了!
说时急那时快,一家五口赶紧下楼,把餐馆内原本放在地上的罐装水、罐头食物、面粉、白糖等物品赶快搬上椅子上,然而水位此时也不断上升,结果整间店也沦陷淹水了。
怡东中泰海鲜餐馆东主杨贵裕接受《东方日报》访问时,分享了他在槟城亚依淡动物园巷的店屋居住了30年以来,首次发生水灾的这段经历。
他回忆说,当晚店打烊后,就在楼上的住家看电视,当孩子听到吵杂声后往下看时,才惊觉马路淹水了,他们担心店里也会淹水,所以立刻下去搬货,并费事一小时才搬完。
水位半尺高
“幸好当时当机立断把物品搬上椅子,东西才未损坏。”
他说,当时还在下雨,水流很急,走路也不大稳定,马路上的水位已差不多半尺高,所幸该店的地面比路面高,因此水位较低,差不多3寸高。不过,垃圾和水泥也已随著雨水,涌入店里。
“我们搬东西后就回去楼上,也不敢在楼下,因为水一直淹上来,在楼上时还在担心,怕淹到楼上。不过,4点左右,水就慢慢退了,这就安全了。”
他表示,当天凌晨5时多才睡,但也睡得不是很好,早上7时就起床了。起身后看到店面上泥泞一片,被逼进行大扫除。
“由于清理到下午3时左右,因此午餐时间无法营业,取消了20多桌旅行团的订单,预计损失约8000令吉的营业额。”
他说,经过这次水灾后心有余悸,之后听到气象局预测有更高雨量时,就事先把东西抬高。
雨量屡创新高 地势高也浸水
“以前我说,若这里淹水,(乔治市)市区就完蛋了,想不到真的发生了。”
杨贵裕表示,他本身已在亚依淡居住50年,近30年则住在现有的店屋,基于家里地势较高,都不曾发生水灾,因此曾说过,若家里不幸淹水,那槟城很多地方都会淹水。
结果,果然被他说中,2017年11月4日及5日时,乃槟城有史以来遭遇其中最严重的大水灾及风灾,当时下了长达15个小时的暴风雨,一些地区雨量甚至高达372毫米,风速达每小时64公里。
这场水灾也不幸导致7人罹难,包括有老人院的水位高达成人胸膛,一些行动不便的老人因此不幸溺毙。
较后,槟州政府推出“槟州再出发”计划,提供700令吉援助金给每户住家或商家灾黎,结果在短短12天内收到5万2950份申请,经过审核后有4万8424户获批,款项总额高达3389万6800令吉。
数据显示,槟州近年来的水灾越来越严重,从2010年至2017年期间,槟城共发生了204次水灾,而2016年和2017年的次数明显比往年多,分别有34和46次。相比之下,2010年和2012年的水灾次数,分别只有13和14次。
威中县的水灾次数最多,有50次,接下来是威南县45次和东北县41次。引发水灾的其中一个因素,就是高雨量,在气候变迁下,一些地区的雨量也不断升高。
举例,槟城峇六拜的降雨量数据显示,雨量每隔一段年份后就会创新高。2000年时,雨量是2653毫米,之后在2003年提高至2888毫米。2009年时,雨量已提高至2944毫米,并在2015年创下近年来的新高,达3069毫米。
4亿治水 优先处理黑区
掌管槟州公共工程、基本设施和治水事务的行政议员再里尔表示,槟州和中央政府近年来拨款约4亿令吉在槟城执行大大小小的治水计划。
他接受《东方日报》访问时说,单单是槟州政府的拨款,就已接近2亿5000万令吉,而且中央政府也拨款1亿5000万令吉给双溪槟榔河治水计划,以及900万令吉给公巴的治水计划。
他指出,截至2018年,槟州水利灌溉局已鉴定50个水灾黑区,但若要解决所有黑区是很大的任务,需耗资数十亿令吉。
因此,他说,目前只能优先处理部分黑区,槟州政府已拨款1亿5000万令吉,落实8个高效力的治水计划,而多数计划已在去年动工,预计耗时2至3年竣工。
“基于槟州政府资金有限,超过5000万令吉的工程,都会向中央政府申请。”
需注重非结构措施
他表示,槟州政府也为槟州5县制定2030年治水大蓝图,以作为一个指南,要求所有发展计划遵守该局设下的准则,如沟渠的大小。
无论如何,在理科大学教导气候学和水灾灾害管理的地理系教授陈艺荣认为,水利灌溉局治水方案一直太注重在防洪的结构措施,但他认为,也需注重非结构措施,并取得平衡。
他解释,只是挖深及加宽河床、拉直河流、建筑堤防和防洪大坝,只是能解决一半的问题(自然因素),而另一半(人为因素)也需获得解决。