社会治理包括基层治理是国家治理体系的重要组成部分和基础,不仅要遵循依法治国原则,以现代法治精神规范和约束社会行为。同时,也可从传统文化如中华文化优秀传统中汲取营养,以利于当代社会治理更加完善。
在中华民族优秀文化传统中,以老子思想为代表的道家文化影响中国社会整整2500多年,因此今天,我们讨论当代社会治理,我们仍然可以从老子思想中得到有益的启示。
当代社会治理应该以社会发展的客观规律为遵循。老子将天地万物的产生归结于自然之“道”的运动,这个“运动”当然包括人类社会的发展运动。
中国社会自文明国家产生以来有著约5000年绵延不断、继承发展的历史,在各个历史阶段不断地积累也在不断地变化。其最大的特点就是在保持自身特色的同时适应世界潮流的发展,并在其中找到自己的位置而站稳脚跟。因此,在讨论中国的社会治理时,就应该遵循中国社会发展的历史规律,认识当今中国社会发展实际,这样的社会治理才能找准方向,明确目标,拿出有效措施,取得实际成果。
当代社会治理应该坚持以人为核心。老子思想把“人”放在非常重要的地位。老子说:“人法地,地法天,天法道,道法自然”。这里的人、地、天、道是为“四大”,老子把人列入“四大”之列,可见老子对人的态度。社会是由人组成的,当代社会治理当然要围绕“人”来做工作,坚持以人为核心。
这就要求我们搞清楚当代“人”的基本状况,人与人的关系,人与社会的关系,人与自然的关系。总之,以人为核心的社会治理不能成为一句空洞的口号,应该建立在对人的全面、深入、细致的研究和理解的基础上。
当代社会治理应该以建设和谐社会为目标。和谐社会是包括以老子为代表的道家学派在内的中国古代思想流派长期追求的共同目标。今天,我们以建设马来西亚和谐社会为目标的社会治理要注意把握三点。
其一,社会治理法治化是实现和谐社会目标的原则和前提,也是全面实现依法治国方略的基础性工程。
其二,创新社会治理方式是实现和谐社会目标的重要途径,提升预防和化解社会矛盾的水平,把源头治理、动态管理、应急处置结合起来,变事后处理为事前预防,变治标管理为治本管理十分重要。
其三,社会各方面的配合是实现和谐社会目标的重要基础,实现了个人的身心和谐、家庭的和睦融洽、邻里的文明相处、社区的安宁稳定,和谐社会何愁不成。
中国和平治理之道,是值得我国借鉴的。提倡和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,是符合和平与发展的时代潮流。道“朴”的姿态:知荣而不骄,甘愿处下,包容天下“荣而不骄”并“甘于处下”真是一种大智慧!