富有理想主义思维的近代法国人,像1 9 世纪初的思想家圣西门和傅立叶构思的乌托邦空想社会主义(Utopiansocialism),是一种主张社会正义公平但继续保留私有制的学说,以及19世纪末经由顾拜旦男爵号召重办的现代奥林匹克运动会,都是意识上朝人类的未来理想社会跨前的步伐。
在大专教育领域,法国也从19世纪的精英教育,发展到今天由政府负担经费的普世教育。大专生念书需要离家到学校宿舍或附近区域住宿,巴黎市南边14区就有一个以“为人类和平关系”理念而建的国际大学城。
提早规划寄宿供应
该国际大学城建于1925年,资金来源多样化,包括法国中央和地方政府、慈善家、大专院校、以及其他团体和个人捐赠等。目前大学城共有40座建筑的宿舍群,其中大部分以参与捐款的外国命名,譬如伊朗馆、日本馆、美国馆、英国馆等。原则上,每个馆安排外国人和法国学生各一半,以此促进交流并了解对方文化。
理想终归理想,因理想离不开现实的残酷。鉴于法国二战后学生大幅度增加,大学生宿舍的严重短缺已非政府之力所能及解决得了。还好法国大城市的公共交通发达,学生住在家里或在外面租房乘车上学还算方便。
跟西方先进国似乎一样,大马的大专生人数自1980年代以来便进入“大跃进”状态。政府随著国际石油危机带来了丰厚石油收入和西方工业转移给大马带来的经济繁荣中,开办了更多公立大专院校。与此同时,私立大专也如雨后春笋般成长,尤其是为了照顾进不了公立大专、家境一般的华、印裔学生。到了2 0 1 8年,公立大专生已达65万9000人,而私立大专院校则有66万6600人,各占约50%,共约132万人,占全国人口的4.1%。
根据一家国际教育机构的数据,大马大专生2010年占总人口比例为5.8%。若按笔者的估计,大马大专生占总人口比例在2018年应在8%到12%之间,这跟先进国澳洲的38%、法国的40%和日本的45%相比,则还差距甚远!换句话说,大马大专生的增长仍有巨大的发展空间;这也意味著将来城市的大专建设土地供应,包括学生寄宿地段的供应,政府必须未雨绸缪按规划准备才行。
在今天,大马就读大专生有约一半进入私立大专。私立大专以盈利或依靠商家与民间捐款运营。大城市地价昂贵,私立大专能提供的学生宿舍空间诚然有限。由于大马的公立与私立大专院校高度集中在交通繁忙拥挤、公交严重不足的而人口750万的巴生谷地区,大专生住的离校远的话上学的确不便。
目前如果学生不能住进学校宿舍,最令父母操心的就是孩子骑著摩哆在烈日下或大雨天在繁乱的马路上左右穿梭,惊险万分!家庭比较宽裕的学生,也可能开车上学,但是许多学校停车位有限,停车收费也会增加学生经济负担,问题不少。
公私立大专宿舍比较
据理解,大马大城市今天的大专宿舍短缺问题异常严重。公立大专有政府照顾,宿舍不足难题没私立大专严重,而且大城市私立大专所建宿舍因没有政府补贴,收费就不能便宜,不得已就以少建为原则。我们就以公立大专和私立大专宿舍比较一下就能窥视其不同之处。
马来西亚国民大学(UKM)是学术地位较高的公立大学,2018年学生约有3万0870人。跟许多公立大学一样,其宿舍规定第一年级学生有自动权利住校,第二年以后就必须靠参与学校各类活动取得积分继续寄宿学校。该大学有13个住宿区,宿舍为两人间,房间内的基本设施包括单人床、书桌、衣柜、电风扇。浴室和厕所在房间的楼层外边,学生共用。
由于校园内学生宿舍严重短缺,校方增设了校外宿舍(Casa宿舍)。校外宿舍较为昂贵,但房型选择较多而以公寓套房为主,而且附近餐厅和小超市也较多,更能满足学生日常生活的需求。然而即使添增了校外宿舍,以3万学生核算,能住上校方宿舍的人数还是占少数。私立大学中,宿舍供应量较好的像南方大学学院,也不过800多个床位,占学生人数约1/3。其馀的走读生不是就临近区租房就是住在家里。
大专尤其是私立大专的学生宿舍短缺问题导致市场需求高涨,于是有一些屋主把现有睡房或者扩建睡房改成高密度宿舍出租给学生,赚取高利润,但居所环境和卫生条件恶劣,不利于学生身心发展和学习。看来学生宿舍的短缺需要政府、发展商和大专本身共同解决难题。
难题包含数个方面,而政府扮演的角色最为重要,其责任是应当以全民政府态度对待公立和私立大专的发展与存在。一是政府与发展商协商合作,以优惠条件资助发展商提供宿舍设备,盖上符合标准建筑,让学生能以合理租金住宿。二是改进公共交通和增设衔接点,方便非寄宿生能以公交上学。自然的,大专也可在宿舍管理方面助上一臂之力。