我欢迎首相宣布政府原则上同意重启隆新高铁。
高铁必须考虑其经济效益与社会效益;其庞大的经济扩散效应(spillover effect),不能只以目前的隆新航班搭客人数做简单比较。
根据航空数据网站OAG日前公布的2023年全球最繁忙国际与国内航线,我们可以看到国际最繁忙的隆新航空旅客多达489万人次;值得注意的是,相较于其他不得不采用航空飞行 (譬如香港飞台北、首尔飞东京),隆新之间能够采用陆路实现替代。
相较于全球第六的繁忙国内航线,北京上海2023年有836万航空旅客,而北京上海的京沪高铁在2019年有2.1亿人次搭客。航空与高铁双双节节攀升的搭客数量,说明了因为高铁的便利性而出行的人数非常庞大。
我认为隆新高铁也应该参考北京上海的京沪高铁实例,虽然其距离为1318公里,而隆新高铁约350公里,如果延长到槟城北海也只有约700公里。
2011年开通的京沪高铁于2020年上市,2019年实现净利119亿人民币/77.46亿令吉,是全球最赚钱的高铁线;公司预计2023年前三季净利为82.54亿人民币/53.72亿令吉到96.63 亿人民币/62.90亿令吉。
相对于北京上海的4个半小时高铁和2小时航班的差异,当上海南京这距离300公里的两大主要城市的高铁建设完成后,一小时的高铁几乎完全取代了原有的一小时航班 。
我相信,隆新高铁势必吸收许多的原有航空旅客。隆新航空旅客多达489万人次,加上因为高铁便捷而出行的额外乘客,隆新高铁的潜在乘客超过500万人次以上。
由于高铁计划开工后的不可逆转,我们应该进行计划前的详尽调查研究,包括对航空旅行的替代性、因为高铁便捷性而出行的额外群体、对商务和旅游经济活动的带动与创造等等 。
由于隆新高铁采用私人界投资方式,以建造成本800亿估算利息20亿,认为补贴机票也更为划算的假设是不适用的,而且这个假设排除了最为重要的经济与社会效应。
经济扩散效应
交通基础建设与交通便捷性,其所带来的商业往来活动、劳动就业、生产力、旅游购物、探访亲友的经济扩散效应比原本投入的成本还来得巨大,而且国家交通基础建设原本就是为了交通民生便利,并非以盈利为目的。
高铁的350公里时速突破,不是双轨火车140公里时速,或传统火车70公里时速可以比较;因为它在大大缩短旅途时间后,形成了同日往返生活圈,更是改变生活形态和办公出差的变革。
我在2018年开始多次强调“一关两检”的关键性。即,一个关口同时包含两国的出入境边检。这让新加坡上高铁的乘客,上车前即通关出境新加坡,也同时入境马来西亚;反之亦然。“一关两检”将在柔新捷运(RTS)率先落实。
隆新高铁的可行性、可盈利性、可替代性、候车与通关便捷、引发新增用户等等,另外,我们需研究计划后的社会经济效益。
简单来说,隆新高铁是经济议题,看的是经济扩散效益对国家经济发展战略的作用,不能仅以建造费用、搭客人数、票价、收入和盈利等技术与数字来评断。
机场也一样。美国拥有1万4000多个机场,中国有244个;虽然建造成本高,当中许多并不盈利,但是机场能够带动供应链企业发展、促进GDP成长、创造就业、促进经济效益。