所谓的朝野“信任供应”(Confidence & supply)协议,自2020年喜来登政变希盟政府倒台后,已不是什么新鲜事。我国自此后也进入粉碎化的多党制阶段,即没有一个政党或联盟能单独执政,反而必须多个政党或联盟合作组政府,以致政党或联盟之间长久无法达致共识,政局陷入不稳定乃至混乱的状态。
这种局面在我国已上演了一年多,由于国盟与国阵乃至砂盟之间的关系顶多只能算是合组政府并维持国会多数而已,也因此一有矛盾冲突或爆发执政党危机时,将导致政府的议会多数略减,甚至一度比反对党席位还少。先前拜疫情和紧急状态所赐,国盟政府才不至于倒台,然数个月的政治危机化解后,取慕尤丁而代之的依斯迈沙比里政府,也仅有114席的多数支持,虽然过半,但仍摇摇欲坠,问题始终没有解决。
“信任供应协议”(CSA)则是去年9月安华企图策动政变失败之时,开始被提出的一种折中模式,即像英国、加拿大、澳洲等奉行西敏寺体系国家一样,当执政党面对悬峙国会甚至难以维持时,考虑与某些政党签署协议达致部分共识。
不过,大多的例子是合组为少数派政府共同执政,我国这种建议执政党与反对党签署达致谈判寻求信任供应的提议,也算是挺新鲜的,即便国盟政府本身竟也由“信任供应”所组成,十分矛盾。而力挺国盟政府的砂盟,却也屡次被行动党批评为利益优先,典当权益,怪哉。
虽然该CSA提议随去年的财政预算案,国盟政府过关后,一段时间也暂无人谈起。没想到近几个月爆发的政治危机,慕尤丁再度将CSA重新点活,然而希盟与巫统都共同表态拒绝慕尤丁,故也造成了老慕欲谈判合作却不获同情,最终尴尬下台去;反而是继任的沙比里,意图再续CSA前缘寻求希盟为其改革承诺背书,反正沙比里仍需面对国会不信任动议考验,也得通过接踵而来的财政预算案难关,基本何乐而不为。况且,巫统是零星政治危机的挑衅者和过来人,意识可能比慕尤丁时期更清楚不过。
政治闹剧?
诡异的是,巫统此次竟然会释出橄榄枝,到底为何也?乐观来说是化干戈为玉帛,目前为止应该停止无谓的纷纷扰扰,朝野一致达致共同协议,美其名为救国。怪的是,一向保持抗争状态的希盟,何以这么容易浇灭战火?难道希盟近年搞了那么多把戏就仅是为了推倒慕尤丁而已?如此而言,怎能使人不相信个中背后有鬼?
当然,来自巫统和行动党内部的反对声也不少,一些就批评协议签署了还“拒绝安华、拒绝行动党”吗?槟城第二副首长兼行动党中委拉玛沙米也认为这无疑是与“政变策划人和盗贼”合作,到时党领袖该如何向支持者解释?
不过,说白了两党不认同的领袖也太挂虑了,反观民间议论支持签署协议还挺不少,至于对希盟多数人来说,能用CSA来换取本身利益实也不错,虽不说其他的改革建议是否好坏兼收或利民,但如国会反对党领袖将享受部长级待遇,以及在决策过程中获得平等对待,就在在满足所有人的胃口了,所以也何乐不为?反正,政治没有永远的敌人,再见亦是朋友。
当然,这也是为了常保依斯迈沙比里领导的政府,持续稳定的最佳方案,反正疫情也不知会捣到什么时候,以致大选也变得遥遥无期,否则谁也不乐见什么CSA或朝野间“同煲同捞”的政治闹剧。