新官上任的首相依斯迈沙比里用了一个星期的时间组织内阁,惟,其内阁阵容令人大跌眼镜,70名正副部长是半数以上的“熟悉脸孔”,与慕尤丁的国盟内阁如出一撤,因此,有人调侃这应该是内阁改组而不是换政府。
可是,这次的内阁布局暗藏各种机关,多项人事安排的背后隐约预示著依斯迈沙比里心中的政治算盘。
尽管失去首相一职,土团党分配到24个正副部长职,占据“大马一家”政府中最多的官职。不过,配额多不代表有相应的权力,要从所掌部门的职务而定。
10个土团党正部长中,只有土团党总秘书韩沙再努丁执掌的内政部握较大权限,原本由土团党控制的房地部、多媒体通讯部和乡区发展部,以及之前砂盟土保党的企业发展部、外加原本就由巫统持有的国防部、联邦直辖区部、卫生部等,这些极具战略意义,且有助于政治公关和巩固政党向心力的部门都由巫统部长帮掌管,而依斯迈也没如早前盛传般委土团党议员出任副首相,也没让慕尤丁出任内阁资政,显然依斯迈试图安抚慕尤丁时不忘压制土团党的影响力。
另一方面,倒慕行动最大功臣,也是让部长帮头领依斯迈拜相的巫统倒慕派,在此次内阁布局中几乎没分得一官半职,明显是要削弱阿末扎希和纳吉为首的一派,也说明巫统副主席依斯迈有意以挺慕派为底牌,再拉拢凯里、希山和沙巴巫统为侧翼,扶植党内支持。
易言之,依斯迈很大可能会逼迫巫统在第十五届大选前举行党选,以便夺取党主席的宝座,成为掌控党意的巫统首相。
不想成为傀儡首相
当土团党争论阿兹敏或韩沙出任副揆、巫统物色党内黑马,砂盟高呼副首相的诉求之际,依斯迈却选择排除众意,选择悬空副首相,这项安排正表明他不愿成为国盟、巫统和砂盟的木偶,此外,破天荒跟希盟三党初步接触,大谈改革议程,依斯迈不想成为傀儡首相的立意可谓在明显不过。
选择再次委任没有政党背景的前财长东姑扎夫鲁,除了符合延续国家经济复苏计划之外,实际上,也反映依斯迈企图支配财大气粗、人人垂涎的财政部,不让来自巫统和国盟这些外部力量干涉政策的执行,如援助计划、税务、振兴方案、财政预算案等等,为自己有提供更多裁量权,选择是否屈服朝野政党的压力。
获得3个部门的伊斯兰党也是依斯迈积极拉拢的对象,尤其是由上议员依德里斯阿末出任首相署宗教事务部长,使得伊党在穆斯林事务和议题上掌握更多的话语权,显然是在向伊党示好。同时,依斯迈不为巫统党内呼声,重新任用阿兹敏派议员,继由阿兹敏担任高级部长,不得不说也是一种维持国盟关系的政治动作之一。
由此可见,依斯迈沙比里的新政府一点也不新鲜,整个内阁不换汤也不换药,除了分配凯里出任卫生部以外,我们并没有看见依斯迈的新政府把更多的专注力应用在国家治理,而把大部份的人事部署都耗费在政治机关的设置中,因此,如果没有获得在野党阵营的有条件支持,依斯迈领导的政府可能会因为过多的政治算计,引发继而连三的内斗,进而重演慕尤丁政府倒台的戏码。