承认独中统考课题纷纷扰扰多时,即使新政府上台,也不见统考获得承认,如今已演变成必须成立独中统考特别委员会,与利益相关团体组织进行对话、讨论和咨询,以提升对统考的了解和促进共识,收集资料,才来决定承认统考的可行性。对我来说,这根本是无稽之谈,因为新政府已经违背当初的竞选承诺,说好的一执政就承认统考,现在已经是讲一套,做一套了。
但无论如何,日前民政党也备受“荣幸”被邀请出席与独中统考特别委员会进行会晤,也借此机会提呈备忘录,针对多个统考课题进行交流。当中就有提到一项顾虑,政府承认统考文凭会否影响人民将政府学校列为首选。对我而言,这不该成为一个课题,因为所有教育单位应该致力于提升自己的教育素质与价值,而非限制和阻止其他源流教育的发展。
独中教育会影响人民选择政府学校,或成为特定群体的隐忧,但是我认为,家长在为孩子选择学校时,最重视的是学校的价值。无论是泰米尔小学、华小、国小,还是政府中学、国际学校和独中,都有各自的价值。大家要做的是提高各源流学校的价值,而不是担心、控制和阻止其他源流学校的发展,从而保留或保存自己的势力。
我要强调的是,教育不该受到“保护”,而是应该“开放”,以便有更多学生能在最短的时间与有限的资源内,获得最大的益处;更重要的是,我国教育所栽培的学生,拥有足够能力应付社会、国家与世界的挑战。
独中课程强调多元
此外,社会在统考课题上最大的隐忧,是承认统考会否影响人民团结。这是个不存在的课题,因为独中课程有提到爱国精神与国民意识,强调我国多元的特色,必须相互尊重等。这样的课程,又如何影响人民团结呢?
特委会也询问政府承认统考是否有违国家宪法,而我认为,国家宪法第152条文已阐明马来文是官方语文,同时也不能阻止人民使用、教导或学习其他语文,因此独中教育与国家宪法没有冲突。至于承认统考是否有违教育法令或国家教育政策,我国教育政策允许多源流教育,因此无论独中教育使用任何教学媒介语,都与国家教育政策没有冲突。民政党也提呈备忘录给统考特委会,并提出11项建议,如下:
1.承认统考文凭,让统考生必须报考大马教育文凭(SPM)国语单科并取得优等,以进入国立大专;
2.开放SPM国语科考试,让独中生除了统考文凭外,只需报考单一马来文科目作为进入国立大专的入学资格,而不是强制首次考取SPM的统考生报考6个核心科目的考试,也不需要考试局批准;
3.政府承认董总继续处理统考事务的权利;
4.考试局接纳统考作为其管理的考试之一,并和董总代表共同处理;
5.设立一个由教育部、考试局、学术资格鉴定机构和董总的联合委员会,商讨改进统考课程,以更符合国家教学大纲;
6.确保教育部高等教育部门学生入学管理组公平和透明处理统考生的大专申请,并与SPM、大马高等学校文凭(STPM)和大学预科班同等对待;
7.制定并宣布承认统考时间表;
8.与利益相关团体组织进行对话、讨论和咨询,以提升对统考的了解和促进共识,不把承认统考政治化;
9.检讨政府大学固打制,确保统考生进入国立大专新增人数不影响非土著学生的学额;10.政府应与董总合作推广统考给土著学生,让更多非华裔进入独中;
11.取消国内独中数量的限制,制定机制让华社申请创办新独中。
然而,教育部长马智礼日前宣布统考特委会将展延提呈报告,并称会在时机到时才对外公布。那我想质问教长何时才是宣布报告的时机?马智礼曾经在5月表示这份报告可在7月提呈内阁,后来又指报告将延迟一个月,8月才提呈内阁,如今又变成是“时机”到了才宣布。很明显,教育部如今在承认统考课题上是在使“拖字诀”,总之能拖多久就是多久,连最起码的公布承认统考报告的期限都不肯设下,根本对承认统考毫无诚意。
希盟在第14届全国大选的竞选宣言中,承诺一旦赢得中央政权就会承认独中统考文凭,而行动党领袖更豪言一旦执政就马上承认统考文凭,但如今希盟政府上台已超过一年,承认统考却仍是前路茫茫。因此,我要求教长必须设下一个期限,规定特委会在今年杪完成研究报告。
我也建议政府必须设立一个能容纳包括政府学校、国际学校和独中等在内多源流学校的教育框架,以推动教育的未来发展,也展现我国多元化教育的特色。