首相马哈迪何时交棒给公正党主席安华,从509大选后一直是坊间热议的话题。从年龄而言,93岁的马哈迪把权力交给72岁的安华,看来是顺理成章。从国家治理的角度,安华如果顺利接手,担任两届首相,应该会到80岁。年龄是否是选择国家领袖的关键因素,值得思考。
中国为避免权力过度集中,中共第二代领导人邓小平时代就立下“隔代指定接班”潜规则,随后第三代领导人江泽民又设下“七上八下”为中共政治继承提供根据。所谓“七上八下”即指中国领导层“67岁继续干、68岁下台”的潜规则,2012年第五代领导人习近平打破之前的潜规则,倾向于“合适的岗位安排合适的人”。如果马哈迪93岁可以出任首相,那么安华是否也可以依样画葫芦,无限期出任首相到90岁?
限任期防结构性贪腐
限制首相的任期是必要的,希盟成员党在509大选前就已提出这个想法,2016年诚信党与土团党曾建议首相任期为2届,每届5年,10年任期后必须卸任,以免滥权。目前要限制首相任期,需要通过修改宪法加以落实。有效限制首相任期,可以防止首相权力膨胀,以致为所欲为。同时,一旦任期内存在贪腐,卸任后就马上可以依法追究。
绝对的权力导致绝对的腐败,是个至理名言。纳吉的贪腐,证明了领袖的贪念在权力护航下没有人敢反抗,不然过往怎么党内一个阻止的声音也付之阙如。
我们必须关注结构性的贪腐,当腐败蔓延到整个上层机关,人人分到好处,最高领导人的贪腐就经常会被合理化,反正大家都是贪腐的共犯。今天前首相纳吉与前副首相阿末扎希在下台后先后都被控贪污舞弊,彰显了巫统贪腐的结构性因素,不然怎么底层的领袖个个对他们在任内的贪腐噤若寒蝉,没有一人敢吭声,使这两位位高权重的国家最高领袖可以轻易搜刮民膏民脂,贪得无厌。
希盟现在的许多大选宣言,无法有效落实,其中存在外在的因素,反对党热衷炒作种族议题,使执政党动辄得咎,犹如困兽,有心无力。毕竟一些修法必须满足2/3国会的门槛。
马哈迪过去斩钉截铁宣布其担任首相的任期是2年,2年后将交棒给安华,但如今改口说担任首相不会超过3年,这个反复无常的说辞,引起公正党内部的不满声音,质疑马哈迪没有信守承诺。但对马哈迪而言,承诺是承诺,但并非一成不变。
须尊重公正党机制
当然马哈迪不急于交棒给安华,安华也急不来。安华一直表态需要给马哈迪时间,但他忘了时间越拖对他甚为不利,特别是其年龄。到底马哈迪心理有什么盘算,坊间流传马哈迪真正属意的接棒人选是公正党署理主席阿兹敏。但碍于形势,以及大选前的承诺,马哈迪就是要独断独行,改变游戏规则,他也会面对压力,以及面对希盟内部可能的分裂。公正党主席安华与署理主席阿兹敏的权力交锋尽管还没完全浮上水面,但事实上早已暗流汹涌。
今天备位的首相人选是留给安华还是阿兹敏,本来不应该是个问题,希盟早有共识。如果马哈迪有意栽培阿兹敏,但也必须尊重公正党的机制。公正党目前有国会议员50席,是希盟内的最大党,但党内存在两个派系的角力,早前公正党署理主席之争就已显露端倪,安华比较偏向的拉菲兹没法击败阿兹敏,使阿兹敏成为党内顺位的二把手。马哈迪偏爱阿兹敏,就是党内有人刻意制造“男男性爱”短片来丑化阿兹敏也难以得逞,主要还是马哈迪撑腰,任何再大的杀伤力也能轻松化解。
2 0年前安华饱受屈辱,在贵为副首相高峰位置上一夜之间坠落谷底,几度进出牢房。但顽强的生命力没有打垮安华的斗志,这20年面对国阵的贪腐及国家治理的不当,使反对党顺势崛起。安华一直是当时反对运动的精神领袖。509大选,安华受限于法律,无法参选。在没有其他更好的选项下,马哈迪被推举为首相人选,或许是无奈的选择。靠著拯救安华掀起的烈火莫熄,反对党累积人气,加上马哈迪在马来社会的影响力,同时结合华人与印裔对国阵政府的深恶痛绝,改朝换代才可能一举成功。
20年前安华被认为急于拜相没有耐心,以致于首相一职不但没法得手,还与马哈迪结下梁子。当时马哈迪为保住相位,先下手为强,先发制人,把安华打进牢房。但事事难料,20年后安华东山再起,准备接任首相,圆20年前的梦,阴差阳错,今天交棒的人竟然同样还是马哈迪,马哈迪20年前不愿意交棒给安华,或能理解,但今天岁月不饶人,马哈迪已经垂垂老矣,没有理由对交棒还欲语还休,除非他就是不信任安华。
越早交棒越有利
希盟能否好好的过渡首相一职的交棒,马哈迪将是个关键因素。公正党属意首相的接棒人选无疑是安华,而安华也已做好接棒的准备,如果这个共识被打乱,必然会掀起希盟巨大震荡,对希盟政府必将造成破坏。
马哈迪被喻为是政治枭雄,在最关键的首相交棒问题上,处理不好,希盟的分裂,对执政团队都是一大伤害,马哈迪也将为他个人的政治生命付出代价。我认为,马哈迪越早交棒,对他越有利。夜长梦多,团结希盟,还是分裂希盟,在此一举,到底马哈迪葫芦里卖什么药?
当很多关心政治的民众纷纷表达马哈迪应该按早前的约定交棒给安华时,安华却没有表现出明显“逼宫”的姿态。难道是皇帝不急太监急?马哈迪的3年交棒是否到时又会有新的变化,或许很难准确预测。马哈迪交棒、不交棒、交棒给谁、何时交棒,公正党如果没有传递一个强烈的讯号,一个明确的态度,对一般人而言,那马哈迪何时交棒又干卿何事?