2017年伊始,后冷战时期已维持最少四分之一个世纪的一霸多强或单极国际体系,已开始出现变化,正走向后一霸多强的格局。特朗普宣布退出跨太平洋伙伴协议和巴黎气候变化协议后,美国向全世界发射的特朗普激波已被大家深深感受到。
欧洲最大经济体——德国的总理默克尔在今年5月末就首先回应,欧洲不能再依靠其他国家,欧洲必须掌握自己的命运。稍后,新当选的法国总统马克龙公开发文邀请处于失望状态的美国科学家到法国继续气候变化研究,其要表达的信息清楚不过,法国可以填补美国放弃的科学研究领导地位。惟,凭著德法两国当今的实力,他们依然无法单独领导世界。
另一方面,中国的崛起已是铁一般的事实,其开始散发的影响力无远弗届,许多国家感受到中国的存在和影响力,甚至某些地区感受到比美国更多的中国存在,例如非洲。然而,当今的世界秩序缔造者西方国家主流社会对此现象的讨论几乎都集中在负面角度,主流观点坚持认为中国会崩溃、中国是威胁和聚焦在如何遏制中国,反而不曾真正去深思如果中国不崩溃、不是威胁、中国更强大和是伙伴的情景。
中国实力超越苏联
对于西方的负面想法,英国《金融时报》首席经济评论员的马丁沃尔夫在6月8日开腔说:“我时常问自己,西方对于中国的报道和看法,多大程度上是由恐惧支配的?”沃尔夫的意思是,信奉不同于西方价值观的中国,其崛起让西方感到恐惧,导致其判断和观感可能都是由恐惧,而不是客观判断所支配。
西方失去客观的观察力,不意味著其他人也必须跟随,我们也不应放弃对未来国际格局做出客观的判断。
客观地说,以任何一种标准来衡量,今天中国的综合国力已经全面超越解体前的苏联了,除了单项指标,即军事资源仍然落后前苏联的规模。不过,我们必须清楚的是,苏联庞大的军事规模,是建立在牺牲民生发展和每年军费开支占国内生产总值约20%的基础上。
今天的中国不是不能打造出一个超越苏联的军事规模,而是北京不要。迄今,北京仍维持每年军费开支低于2%国内生产总值的规模,该比率比英美法都低。不能和不要是两回事,因为北京宁愿把资金资源投放在制造业和一带一路倡议上,而不是不具备生产性的军事领域,这是中苏不同战略选择所决定的。
此外,中国清华大学国情研究院院长胡鞍钢于今年4月初发布最新的中国国情报告,说中国“在过去十几年,中国的综合国力赶上并超过了美国”。自毛泽东的赶英超美政策失败后,中国就不再提超越英国和美国的话,这一次是由一位清华学者提出。
胡鞍钢在报告指出,中国的综合国力在2010年已超越美国。从九大类战略资源来比较,中国在2015年的综合国力甚至是美国的1.75倍,仅在单项军事资源落后于美国,而在2020年中美的综合国力差距将扩大至近2倍。
市场经济与有为政府
胡鞍钢是中国国内重量级学者,如果我们认为其结论言过其实,就假设把其数据计算扣掉1/3,即使如此,中国综合国力在2015年所占世界比重仍与美国不相伯仲,稍微输给美国一点。质言之,中国与美国的综合国力差距是非常小。
在5月中旬举行的“一带一路”国际合作高峰论坛结束后,与会的30个成员国政府首脑或元首认可由中国发布峰会联合公报。
论规模和影响力而言,该峰会是仅次于联合国大会和非洲联盟的多边峰会,其重要性不言而喻。尽管如此,该峰会鲜少获得西方媒体的报道,甚至其发布的联合公报几乎绝迹在西方媒体中。
无论如何,当我们仔细阅读该联合公报时,有一段话被所有人忽略了,在合作原则第4条栏目下如此阐述,“充分认识市场作用和企业主体地位,确保政府发挥适当作用”。
该段话说的是,大家认同由市场和企业这个看不见的手做主导力量,但也要确保政府发挥调控的作为,这是很典型的中国特色社会主义的反映。近来,世界银行前副行长和首席经济师林毅夫就在国际上,牵头大力倡导在市场经济中强调有为政府的重要性。
同时,清华大学讲席教授兼美国联邦储备银行(圣路易斯分行)助理副行长文一,也多次撰文比较中国经济崛起与英国工业革命的相同性在于除了有市场经济推动之外,还有有为政府的调控,只是绝大部分人选择忽略有为政府在英国工业革命过程中所扮演的角色。
西方国家背书中国模式
换言之,中国经济崛起所带来的中国模式,就是市场经济与有为政府的结合,缺一不可,且中国的经济奇迹证明了此理论是可行的。这与美英法等一直坚持的资本主义,即小政府主义和完全放任由市场说了算背道而驰。而峰会联合公报的那段话其实就在阐述著中国模式,不推崇英美法的那一套。
当检查联合公报时,可发现认可国包括瑞士联邦主席洛伊特哈德和意大利总理真蒂洛尼等传统西方国家,以及捷克、希腊、匈牙利、波兰和西班牙等欧盟国家。认可即意味著接受,这是逻辑,也代表著中国模式获得他们的背书。
一个事实是,即使前苏联在最巅峰的时候,其综合国力从来不曾达到与美国不相伯仲的状态,且也不曾召开过本身主导和获得30个国家首脑出席的多边会议,遑论获得西方国家联署为其发展模式背书。
从硬实力和软实力来说,前苏联的成就比今日的中国低。如果那时的前苏联都可被冠以超级强国的称呼,今日的中国更当之无愧。无论如何,美国的霸权地位在今日仍然无法被撼动,霸权与超级强国的差别在于,前者在国际事务具有说了算和一锤定音的能力,后者仅具备比强国更多的实力。
中国早已经在众强国中脱颖而出成为超级强国,后冷战的一霸多强格局早已被打破,现在国际格局已经进入一个霸权,一个超级强国,多个强国状态。
冷静地观察,对最新国际格局做出客观的判断,才会为小国如马来西亚修订外交政策时提供最准确的信息输入,从而避免西方式误判的情况发生。