综合报导,奥巴马当天在白宫宣布提名卡特任防长的决定。他肯定卡特的领导能力,称其熟悉国防部“里里外外”所有运作,曾帮助构建防止大规模杀伤性武器扩散项目,降低核恐怖主义威胁,了解防务体系。美军要继续保持“世界第一”,没有人比卡特更能胜任这份工作。
奥巴马谈及卡特面临的挑战,称美军将于本月结束在阿富汗作战任务、继续应对“基地”恐怖组织威胁、打击逊尼派极端组织“伊拉克与黎凡特伊斯兰国”(ISIL)。美军还需加强与北约合作,继续推进军事层面亚太再平衡战略。对内层面,国防部面临预算挑战,要让钱花得更有效率。
精通政策受好评
卡特对获得提名深感荣耀,表示会向奥巴马提供“坦率”的战略建议和军事建议。
现年60岁的卡特是国家安全领域专家,大学本科是耶鲁大学物理学及中世纪历史专业,后在牛津大学获得理论物理学博士学位。
1993年至1994年,卡特在克林顿政府担任国防部分管国际安全政策的助理部长;2006年至2008年布什担任总统时,加盟国务卿赖斯的国际安全顾问班子;2009年至2011年,在奥巴马政府担任分管国防采购、技术和后勤的副防长,后升任常务副防长,去年年底卸任。
卡特精通政策, 当过教书匠,没当过兵,但在五角大厦内外广受好评。如果上任,这名“政策专家”的最大挑战是吸取前任的教训,设法跻身奥巴马的外交和安全决策“小圈子”。
白宫的唯一人选
分析人士称,卡特之所以被奥巴马选中,一是因为其主张与奥巴马有契合之处,比如卡特认同重返亚太的重要性。二是因为其他几位候选人,如前副防长弗卢努瓦、罗德岛州参议员里德等人,都公开表示无意于防长一职。在有资格角逐人选纷纷退出的背景下,卡特几乎是白宫“唯一”的选择。
卡特的提名需获得参议院确认,由于参议院军事委员会多位大佬已公开支持卡特,他料将顺利过关。不少媒体认为,卡特面临的最大挑战是能否打入奥巴马赖以决策的核心“小圈子”,不沦为“边缘人”。接下来的挑战才是打击ISIL、撤军阿富汗、应对乌克兰危机、削减预算等事项。
一直以来,国防部被认为是美国最强势的部门之一,但随著奥巴马越来越倚重国家安全事务助理苏珊赖斯、幕僚长麦克多诺等人的作用,防长处境日益尴尬。奥巴马政策的批评者认为,卡特可能会沦为白宫国家安全委员会的一枚“橡皮图章”。