什么才是国会议员最重要的工作?不是解决民生,如沟渠道路等问题,也不是频密开记者会为受害者申冤请命,更不是揭露政敌持假文凭。
参与制定法律才是国会议员至关重要的工作。若无法胜议会厅内的立法工作,等于失职。关键时刻缺席,没有参与投票表决,又无法举出令人信服的缺席理由,失职者被批判是应该的。
大家都不喜欢白领薪金不干活的人。领了薪水,当了YB享受荣誉后,必须履行议员的职责,以免遭来口实,浪费纳税人的钱,也有愧于选民和支持者。
第13届全国大选后,国阵以133席重掌政府和国会,民联只有89席,虽然民联赢得51%的选票。朝野的落差为44席。
若按照简单多数票的投票程序,国阵可通过任何无需2/3同意的法案。除非国阵党鞭允许天秤议员依据各自意愿投票,不然政府提呈的法案肯定过关,哪怕以记名方式投票。
民联议员数目比国阵少,失去主场优势,须依靠党纪和党鞭执行党意,向所有议员发出投票指示,关键时刻必须现身投票,展延其他非必要的活动。况且,一些重要法案已预知在择定日期表决。
10月2日和3日凌晨,民联与国阵在《2013年防范罪案(修正与扩大)法案》交手。民联无力阻止是预料之事,偏偏民联议员的低出席率曝露了准备工作不足、党纪和党鞭制不强的弱点。
10月2日当天共有3次记名投票,皆由民联议员提出。3次的投票结果显示,国阵和民联投票率都下跌,首轮的投票结果为115对66,次轮是113对65,第三轮为101对58。
虽然国阵和民联的投票率皆下滑,但民联跌幅最大。从首轮的74%降至次轮的72%和第三轮的65%。国阵则是86%,84%和75%。
国阵两次投票率超过80%,最差的都有75%,相对民联没有突破“8”,只有两次超过70%,最低的是65%。国阵最低的投票率(75%),都比民联最高的74%高。
缺席投票的民联议员不仅有首轮的23人,还有次轮的24人和第三轮的31人。当天傍晚首相纳吉亲自坐镇国会督军,相对的民联3党党魁皆因个别原因缺席,比如安华(在国外)、卡巴星(身体不适)和哈迪阿旺(在印尼访问)。
其他议员的缺席原因包括身在外国公干,或有其他节目,一些则不详。
比人数吃亏,就比道德和精神。坚守至最后一分钟,展现顽强反对态度,输了表决,却可赢得尊重。若老早认定必输,如何说服人民支持大格局的改革议程?
民联这次不只输给国阵,也输给自己,令支持者失望。民联必须从失误中学习,强化党鞭制,做足议会预备工作,熟悉议会流程与常规,提升议员的立法专业能力,以及减少国会开会期间的非立法节目,将专注力集中在议会厅。