《2013年防范犯罪(修正与扩大)法案》等11项法案的提呈,让人清楚见识到政治人物的反复无常。
以治安为例,究竟我国犯罪问题是改善了还是恶化中,内政部一直给予人们混淆的答案。前任内政部长希山慕丁在位期间,不断强调治安已改善,只是公众错误的印象,认为罪案依然严重。
阿末扎希上任之后,却给予相反的答案,表示罪案非常严重,必须通过严刑峻罚才能解决。
虽然首相纳吉曾经承诺,不会重新落实类似《内安法令》的法案,但在防范犯罪法案提呈国会之前,已有各种蛛丝马迹,尤其是内政部及警方的谈话,显示政府有意恢复未审先扣的措施。
因此坊间,也有人开始猜测,会有类似《内安法令》的法律会出现。但那个时候,我们还听到政治人物口口声声保证,不会让未审先扣的法律死灰复燃。
总检察长阿都干尼在8月24日出席内政部举办的演讨会上,明确反对未审先扣的法令,指称没有未审先扣的法律条文,警方也可以对付罪犯。
掌管法律事务的首相署部长南希苏克里在9月18日,与律师公会会面时表示,有关政府要恢复类似紧急法令的说法“纯属谣言”。她说,政府不会为了打击罪案制定新法律,只会在现有的法律下做出修正,部长没有提到的是,这些修正案的争议性,比任何全新法令都大得多。
过了不到一星期,首相署、内政部及财政部就在上周三,以迅雷不及掩耳的速度,一口气将11项法案提呈国会。
当公众还来不及消化完所有的法案内容,做出必要的回应之前,政府已在本周二起开始二读辩论,并打算在本周结束前,匆匆通过这些法案。
法案最大的争议,是允许将一名嫌犯在未经审讯下,将他扣留2年的条文,这与纳吉在2年前废除的内安法令非常相似,也让人担忧,法令生效后,是否会像内安法令那样被人滥用。
只是,这么影响深远的法案,并没有给予国会足够的时间,深入研究。
本季国会只有短短2周或8天的会期,留给辩论这11项法案的时间,更只剩下最后3天,对于那么具争议性的法案来说,时间实在过于紧迫。
难怪会有人质疑,政府是否“密谋”已久,才提呈这批法案,试图在争议进一步发酵,在民间团体还未能号召更多的抗议行动之前,就快速将法案通过?
不管法案最终是否通过,但此事告诉我们,虽然“一诺千金”是国阵在大选中的口号,对任何政治人物的承诺,实在不需要过于认真。因为只要是政治人物,就有违背承诺的可能。