从2010年到2015年,历经5年的漫长申请路程,槟岛市政局终于获得中央政府批准及国家元首御准陞格为市。

在槟岛陞格为市之前,我国共有12个城市的地方政府被称为“市政厅”(Dewan/Majils Bandaraya),它们分别是吉隆坡、怡保、北古晋、南古晋、新山、亚庇、莎阿南、马六甲、亚罗士打、美里、八打灵再也和瓜拉登嘉楼。

槟岛人口已超过70万人,以中央政府定下的升格为市规格来看,槟岛市政局无论在人口或设施方面,都不会比上述地区来得逊色。

作为我国近代史上最早开发的港口城市,槟岛究竟经历了什么样的历史进程,使其地方政府的至今才方被安置于“符合规格”的地位?

学界人士指出,中央政府批准槟岛“陞格为市”,仅是对“槟岛市政局”此行政组织的合法地位提升,槟岛实际上早已拥有一座“城市”,即是1957年由英女王伊丽莎白二世授予城市地位的“乔治市”。

根据英女王在1957年发布的宪章,乔治市早已陞格为市。实际上,此论点在学界上显然并非新鲜的看法。不过,因地方政府法令的限制,以及为维持行政架构的合法性,“乔治市”逐渐不再被视为一座“城市”。

槟岛地方政府升格后,曾经历全马第一个民选地方议会辉煌历史的市民,对城市的未来将有什么期许? (档案照)
槟岛地方政府升格后,曾经历全马第一个民选地方议会辉煌历史的市民,对城市的未来将有什么期许? (档案照)

英女王颁布地位

曾出任乔市市议会副秘书和第二任槟州首席部长敦林苍祐私人秘书的著名学者拿督安华法扎尔(Anwar Fazal)接受《东方日报》访问时直接指出,在槟岛市政局被升格为市政厅后,槟岛市政厅成了全马唯一一座拥有“市中市”的地方政府行政结构。

“我们可说这是个‘双城故事’(A tale of two cities),是值得庆贺的一件事。”

安华法扎尔通过电邮指出,由于1976年中央政府颁布地方政府法令,乔治市市议会的原本行政结构被并入槟岛市政局,因此中央政府不再承认乔治市市议会的行政权,同时也并没有将乔治市列为城市。

不过,他强调,1857年英女王颁布的乔治市城市地位并没有被剥夺,仍然生效。“当乔治市市议会和槟岛乡村议会合并之时,也有明文指出,这并不影响乔治市的城市地位。”

他也点出,虽然这个历史事实早已被淹没遗忘,但玩味的是,在联合国教科文组织宣布乔治市和马六甲共同并列世界遗产时,一般都会指称乔治市为“City of George Town”。

早年设在旧关仔角的乔治市市议会,该市议会建筑沿用至今,为槟岛市政局所在。(照片取自韩江学院及韩江华人文化馆出版《槟城华人两百年——写下海外华人历史第一页》)
早年设在旧关仔角的乔治市市议会,该市议会建筑沿用至今,为槟岛市政局所在。(照片取自韩江学院及韩江华人文化馆出版《槟城华人两百年——写下海外华人历史第一页》)

勿忘争取重现地方选举

以研究地方政府著称的学者吴万励博士多次在报章和杂志撰文指出,无论槟岛市政局是否会被陞格,槟城人都不应忘记争取重现,曾经让乔治市处于全国政治先锋的地方政府选举。

乔治市除了是全国首个被授予城市地位之地,乔治市议会更是全马第一个进行民主选举的地方议会。

吴万励在文章里指出,槟岛市政局陞格后,市民、纳税者和游客对地方政府的期望一定会提高。“至少,槟城应该变得更干净,水沟不再阻塞,这些最基本的民生问题都应该解决。”

“在民选地方政府最初的那几年,乔治市市议会十分有效率,许多民生问题得以在最短的时间内改善。”

为此,吴万励一再强调和提醒,即使是升格成功,市民都不应该忘记,争取地方民主的重要性。

热门新闻

阅读全文

突然呼吸困难 青年猝死房内

阅读全文
陈宗(左4)到三合港苏丹街小贩中心了解单一语文的新招牌。左起:拉美士县议员郑雅岭、刘维骏、三合港村长辜锦荣,陈宗、拉美士县议员陈逊益及拉美士县议员姚威遵。

新招牌改为单一马来文招牌 三合港小贩中心华印小贩不满失望

阅读全文

2罗里5车相撞! 南北大道连环撞致10公里车龙

阅读全文
图取自网络

男子收藏电话卡20年 退费获得2.8万

阅读全文

伊党:我们更适合领导国盟 民政:慕尤丁当之无愧【东方头条】2024-11-22

阅读全文

《黑神话:悟空》荣获《金摇杆》年度最佳游戏

阅读全文

缅劳血谜(完结篇):宗教开导 缅甸佛教徒避走歧途

系列专题

面对来势汹汹的罗兴亚派族群大开杀戒,一般合法来马工作的缅甸佛教徒有者坦然以对,声言平时不做亏心事,夜半敲门心不惊;至于那...

阅读全文

缅劳血谜(3):店屋充难民学校 办学改变孩童命运

系列专题

根据联合国难民署保守估计,大马共有9万2263名注册罗兴亚族,2014年更预计会安顿1万1450人。他们主要分布在雪隆、...

阅读全文

缅劳血谜(2):国内没明天 偷渡来马拓新天地

系列专题

来马受访的缅甸罗兴亚穆斯林坦言,缅甸国家的危机主要是因为政治斗争。若政府开放式接受罗兴亚人也不会导致社会乱象。人心隔肚皮...

阅读全文

白咖哩飘香:白咖哩面百样吃

系列专题

说到槟城咖哩面,是否还记得之前红透半边天“槟城白咖哩面快熟面”,当时也因这快熟面,槟城咖哩面才以“白咖哩面”这名堂响彻全...

阅读全文

缅劳血谜(1):仇恨带到国外 缅甸外劳腥风起

系列专题

缅甸外劳自2014年开始陆续在我国遭杀害及弃尸,约有30具尸体横尸街头,有者更是断手断脚遭丢弃在河内或垃圾场,凶残行径让...

阅读全文

柔伟士牌大集合 复古摩哆好拉风

系列专题

骑乘伟士牌(Vespa)绝对是一种品味,一群喜爱伟士牌简约复古风设计的摩哆发烧友,在柔州成立了伟士牌俱乐部,甚至还主办伟...

阅读全文

味觉‧法国:正统法国餐“全盘托出”

系列专题

由法国名厨亚伦杜卡斯及法国外交部发起的全球性活动“味觉.法国”,获得150个国家、超过1300间餐厅响应,将配合这项计划...

阅读全文

香港美食槟城吃:来品尝“正斗”香港味

系列专题

活在一个“人人都能飞”的年代,只要条件许可,随时都可以有任性的本钱,飞到一座想念已久的城市,为的是解决对一道食物的强烈欲...

阅读全文

拉惹乌达美食(下):拉惹乌达茶室小吃大惊喜

系列专题

北海拉惹乌达拥有无穷的魅力,美食当前,无论你想要吃高档的西餐、日本餐等各式料理都触手可及,然而路边摊才是其魅力所在。让人...

阅读全文

拉惹乌达美食(上):拉惹乌达发掘美食新风味

系列专题

众所周知,北海拉惹乌达不仅是许多华人的集中地,更是商业区林立、人口密集及各行各业发展的区域。这个全长约4公里的路段,时时...