顾名思义, 社会民主主义( Social Democracy)是一种选举政治意识形态,通过财富更均匀分配促进更公平的社会。在我国除了以社会主义(Socialism)而闻名的社会主义党之外,执政的民主行动党就是另一具备有社会民主主义色彩的政党。

行动党的第一党旨是要通过宪制议会途径,在马来西亚建立社会民主。政党以胜选为目标而实行政纲在民主国家是再正常不过的事。行动党也不例外,他们欲胜选以建立一个社会民主能接纳的福利国(Welfare State),这是历史使命。而政党的创立为凝聚拥有相同意识形态的众人为实现政治理想。变天后的马来西亚除了希盟所承诺的“不会再有贪污”之外,希盟老二行动党的社会民主也理应在“新马来西亚”逐步兑现吧?

医疗服务成奢侈品

在我国谈社会民主不禁让人联想到欧州,尤其是深受社会民主主义影响的北欧国家。这些国家的共同之处除了以满足社会的福利需求为由而征收高昂的税收之外,大部分打工族也有加入工会的权利和进行集体谈判;雇员代表和雇主也可在政府的协调下进行和平协商。北欧模式产生较公平收入分配和具有高效经济增长的社会。

社会民主主义的政府有著一种对医疗政策的坚持。医疗服务的开价,需求和供应需由政府代理,而并非任由市场定律决定去向。医疗本是一个以民为本的政府应承担的责任,在社会民主主义国家的公民应享有免费的基本医疗。医疗服务也不应取决于个人的经济能力,穷人富人理应享受同样的优质医疗。

这也为何北欧国家如丹麦或挪威的医疗服务多数是免费的。私营化的医疗服务则会因市价需求把医疗服务当成一盘生意,而无视低层甚至中产阶级日益渐增的医疗负担。CNN就曾报导过美国市民因得了急病负担不起美国的私营医保而被逼宣布破产。

所幸的是,大马的公共医疗系统虽有不足,但其实比上不足比下有馀。大马的医疗系统也让国人能享有全面与廉价的医疗服务,并由中央政府通过税收主导和支付。奉行社会民主的火箭理应从医疗政策,著重提升公共医疗以便全民能平等地获得优质的医疗服务,而不是高收入群体就获得更优质的医疗。希盟的“只是指引,不是圣经”的宣言也道出大马的公共医疗困境也是前朝大砍医疗拨款所致。

然而,事与愿违,火箭或希盟不但没有提升卫生部的拨款至国内生产总值的4%,反而各类的新政策仿佛在拿公共医疗来开刀。林冠英虽从槟州首长摇身一变为大马财长,但不变的是他对医疗旅游(Health Tourism)的坚持。群议社社员林志翰也在上周撰文指,这根本是把医疗当商品的经济发展政策,无视人民的健康权(Right to Health),并且把医疗变相为富人奢侈品。

医疗旅游的泛滥将导致公共医院流失更多的专科医生和资深护士。而公共医院在没有得到相应的拨款且面对人才流失的窘境下,又怎能为普罗大众提供优质廉价的医疗呢?把医疗提倡为旅游和沦为资本主义的挣钱工具,难道这就是火箭秘书长所相信的社会民主?

打开医疗私营化缺口

笔者也对财长宣布由大东方伊斯兰保险公司管理的MySalam信托基金感得担忧。笔者相信读者对爪夷文打开母语教育变质的缺口一点都不陌生,同样的MySalam也可能为公共医疗私营化打开缺口。首先,大东方贵为私人公司,凡事一定会以盈利为主。大多数保险公司会以拒保为先以确保本身的盈利不会受损为大前提,这其实与一视同仁和凡病不拒的公共医疗有著很大的意识形态矛盾。

再者,政府交付给大东方4亿令吉保金却只换来区区的137万令吉的索偿数额。财长难道不知谁才是MySalam中的大赢家?然而,最让笔者担忧的莫过于MySalam的崛起是否正为私营化公共医疗和有意外包医疗政策给私人公司而铺路。

平等社会也意味著人人都能拥有一个心属的安乐窝。有鉴于此,财长在2018预算案演讲就宣布希盟政府会以Housing ForAll为目标而拟订政策。不过,财长在去年口中的All原来不只局限于大马人民,财长试图要全世界都有大马房屋居住。财长就在今年的预算案以解决公寓供应过剩的情况下,把外国人购买公寓的门槛从100万令吉降到60万令吉。

房屋政策亲商不亲民

这也意味著房屋发展商可以无视大马市民的需求而只因国际和市场需求兴建60万令吉以上的公寓。不久的将来,房屋市场或许就只有60万令吉以上的公寓,而这会有助于大马市民购买房屋的能力吗?

在此政策最得益的一方恐怕是对此举拍案叫绝的大马房地产发展商公会与其会员们。火箭的社会民主到底是亲民还是亲商?难道行动党就不能以一贯社会民主经济思想的市场干预(Market Intervention)与发展商协商来调低屋价吗?

最后,笔者对行动党最近的执政作风并不意外。当火箭选择与被“誉为”大马新自由主义(Neo-Liberalism)之父的马哈迪站在一起,行动党所信奉的社会民主也一并典当了。新自由主义的目的在于推动公共领域市场自由化,从而减少政府开销,因此从房屋到医疗政策都可被私营化或资本家操控。

笔者给的例子正正是新自由主义的例牌政策。所以,与其说行动党违背了社会民主,不如说行动党为了权谋而选择成为马哈迪主张的新自由主义信徒还更为恰当。

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