(示意图)

拖延多年的《就业保险制度法案》将在本月再度提呈国会,并预料在2018年1月1日起开始落实。

就业保险在一些国家也称为“失业保险”,是一种社会保障机制,为符合条件的非自愿失业者,提供短期的援助,包括金钱及再职培训,使其生活不会陷入困境。这制度源起于欧洲国家,早期是由工会提供,以保障工人利益,后来由政府资助或补贴,并变成国家强制性的主导。

不过,资方如大马雇主联合会,过去一直以我国有足够的劳工法令保障工人的利益,而抗拒有关的法案,并认为政府为了区区不及1%失业劳工的利益,而强制私人界680万雇员和雇主,每年缴纳高达数亿令吉保费,是不必要及不公平的。

无论如何,在外国尤其西方推行多年就业/失业保险后,已有许多研究及改革的措施完善有关的机制。譬如,早期福利国家慷慨的就业保险津贴,导致工人失业率上升问题,通过了各种改革方案,如加紧享有就业保险的门槛(在我国,就是至少投保一年后才能享有)、降低就业保险的津贴、缩短给付期,提供各项改善失业的奖励(如我国的培训津贴)推动失业者积极寻找工作。

当然,国外的经验及研究也证明,要如何确保就业保险机制,发挥积极的作用,推动失业者寻找工作,监管的单位扮演著重要角色。而我国政府,尤其人力资源部是否拥有足够的人力及物力,去公平及有效率的落实此机制,是备受各方关注的,特别是人力资源部属下的技职发展机构基金,用以为失业人士提供技能培训计划的款项,就曾被揭发遭官员挪用。

就业保险不只是单纯的经济援助机制,更是一项重要的社会政策。如美国经济学家萨缪尔鲍尔斯(Samuel Bowles)在80年代研究中就提出了失业除了是薪金的损失外,还有著其他的非经济成本,比如失去工作带来的精神创伤等。这些非经济成本如何评估是非常主观的,并与阶级意识的形成紧密相联。

实际上,我国目前就业保险机制,也减少了国家为失业者承担的社会责任,背后强调的依然是公民应承担工作的义务,忽视了政府主导和调控的市场中,工人权益、劳工运动如何被压迫,使到工人没有强大的谈判力量,工资长期被压制,权益无法得到保障。

热门新闻

阅读全文

2罗里5车相撞! 南北大道连环撞致10公里车龙

阅读全文

“头号公敌”辞职币圈狂欢 比特币冲上9.9万美元

阅读全文
女摊贩解释,当时顾客多,妇女一听到要排队就不高兴,还说要退钱,但材料都已准备好。

预定薄饼取餐等40分钟 妇申诉:摊贩突退款不卖

阅读全文

史上第一家来马上市香港公司 知行集团布局引关注

阅读全文

伊党:我们更适合领导国盟 民政:慕尤丁当之无愧【东方头条】2024-11-22

阅读全文

《黑神话:悟空》荣获《金摇杆》年度最佳游戏

阅读全文

萧德骧:柔州国阵大选热身

群英会

柔佛国阵政府举办“柔佛前进博览会”,州务大臣莫哈末卡立宣称活动进行3天,迎来4万人次入场。配合博览会举行,各部门均在现场...

阅读全文

贫富悬殊反映政策失败

群英会

大马华人一向给人有著会赚钱、口袋满满的印象,政治领袖也总是说华人对国家经济做出巨大贡献,《福布斯》大马富豪榜十大,有8名...

阅读全文

风里雨里的爱情巷

群英会

每当标上“爱情”两字,就会给人许多浪漫绮丽的想像。但乔治市的“爱情巷”不完全是那么一回事。爱情巷里的爱情,据说有的是偷回...

阅读全文

丑闻源自封闭结构

群英会

在红土坎两名海军遭虐死案件还在调查时,互联网上再度流传军人在训练时,轮流被踢腹部的短片,虽然武装部队总司令已否认两者是有...

阅读全文

萧德骧:反恐与认输

群英会

2013年4月15日下午2时50分,美国波士顿马拉松长跑活动终点线前传来巨响,一枚自制炸弹引爆,令参与者惊慌失措。12秒...

阅读全文

著装之难

群英会

在现代,著装变成一门越来越深奥的学问,超出了时尚和阶级范畴,延伸到政治、文明、文化、宗教、风俗和人权,就像布料相互交织,...

阅读全文

遥想未来白头时

群英会

2030年仍是你的壮年?别高兴得太早,生育率下降趋势,人口老化现象只会越来越严重,2050年后的我们,恐怕难以避免、难堪...

阅读全文

张兼荣:未来由自己决定

群英会

人口过剩这一课题,经常被拿出来谈论,随著科技的发达,很多科技文明高度发展的国家,所呈现的婴儿出生率较低,其中牵涉了很多因...

阅读全文

制度歧视的源头

群英会

只限穆斯林的麻坡洗衣店事件,在互联网、媒体的议论下,之后在柔州苏丹及朝野领袖声讨中,事件终告一段落。但在一个多元族群、宗...

阅读全文

萧德骧:谁比谁清真?

群英会

麻坡洗衣店业者以维护穆斯林“圣洁”为由,只欢迎穆斯林使用店内的洗衣机,事件传出引起哗然,柔州苏丹依布拉欣陛下闻之大怒,直...