做好防范措施　免踩踏意外再发生

谁也没有料到2014年最后一天，上海外滩跨年夜上会发生人踩人事件，导致36死40多人伤，死伤者以年轻人居多，令人惋惜。

而意外的发生，导致数十条无辜的年轻性命被夺走，除了死者亲属好友难以接受以外，事件更留下一个如何采取有效地疏散人群的反思问题，以防日后再有类似事件发生。

尽管当局仍在调查事故原因，中国媒体已纷纷分析，当晚人群过度密集是主因，据知事发当晚手机信号推算现场人群密度是高达前一天的5.5倍，可想而知现场的拥挤情况并非一般。

然而，一旦发生推挤或有人故意骚乱的情况下，会酿成踩踏或意外事故并不为奇，尤其在当局没有做好有效地人流措施防范，意外就这样发生了。

回顾过去国际上发生的踩踏事件，各国如何在发生事故后所采取的防范再有类似事件发生，可以作为其他国家的参考范例。

根据资料查获，香港在1993年跨年夜，兰桂坊发生人踩人事故，21人死63人伤，这也是香港开埠以来死亡人数最多的踩踏事故，当中大部分死伤者是年轻人及外国游客。

香港政府事后提呈6项建议，包括警方针对参与大型活动人数进行评估及人流限制措施，安排医护人员在现场等，自此以后，香港大型活动的举行，皆维持良好公共秩序。

日本于2001年7月21日夜兵库县明石市举办夏季烟火大会，因两股参加的人流合流导致了11人死亡的踩踏事件发生。事后日本国会修改了《警备业法》和《国家公安委员会规则》；日本各地警察署还新设一支特殊的“心理诱导部队”，在人流众多嘈杂的地段，使用“巧妙的语言”，疏导人们焦虑不安的心情，引导人们遵守规则，避免出现拥挤和踩踏。

国外有不少国家在疏散人群的防范意外事故发生有做好完善措施，台湾在跨年夜，成千上万人到台北101看烟花，在附近街道用防护栅栏分不同区域，控制人流，各区容纳一定数量人群，在散场时也分区分批人群疏散，同时在地铁站内也有大量警察驻守维持秩序，有效地做到防范措施。

尽管上海外滩踩踏事件已发生，但其留下的是一个反思层面，不仅中国、大马甚至世界各国也要以此借鉴，免避不幸事件再度发生。