谁也没有料到2014年最后一天,上海外滩跨年夜上会发生人踩人事件,导致36死40多人伤,死伤者以年轻人居多,令人惋惜。

而意外的发生,导致数十条无辜的年轻性命被夺走,除了死者亲属好友难以接受以外,事件更留下一个如何采取有效地疏散人群的反思问题,以防日后再有类似事件发生。

尽管当局仍在调查事故原因,中国媒体已纷纷分析,当晚人群过度密集是主因,据知事发当晚手机信号推算现场人群密度是高达前一天的5.5倍,可想而知现场的拥挤情况并非一般。

然而,一旦发生推挤或有人故意骚乱的情况下,会酿成踩踏或意外事故并不为奇,尤其在当局没有做好有效地人流措施防范,意外就这样发生了。

回顾过去国际上发生的踩踏事件,各国如何在发生事故后所采取的防范再有类似事件发生,可以作为其他国家的参考范例。

根据资料查获,香港在1993年跨年夜,兰桂坊发生人踩人事故,21人死63人伤,这也是香港开埠以来死亡人数最多的踩踏事故,当中大部分死伤者是年轻人及外国游客。

香港政府事后提呈6项建议,包括警方针对参与大型活动人数进行评估及人流限制措施,安排医护人员在现场等,自此以后,香港大型活动的举行,皆维持良好公共秩序。

日本于2001年7月21日夜兵库县明石市举办夏季烟火大会,因两股参加的人流合流导致了11人死亡的踩踏事件发生。事后日本国会修改了《警备业法》和《国家公安委员会规则》;日本各地警察署还新设一支特殊的“心理诱导部队”,在人流众多嘈杂的地段,使用“巧妙的语言”,疏导人们焦虑不安的心情,引导人们遵守规则,避免出现拥挤和踩踏。

国外有不少国家在疏散人群的防范意外事故发生有做好完善措施,台湾在跨年夜,成千上万人到台北101看烟花,在附近街道用防护栅栏分不同区域,控制人流,各区容纳一定数量人群,在散场时也分区分批人群疏散,同时在地铁站内也有大量警察驻守维持秩序,有效地做到防范措施。

尽管上海外滩踩踏事件已发生,但其留下的是一个反思层面,不仅中国、大马甚至世界各国也要以此借鉴,免避不幸事件再度发生。

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