自1997亚洲金融危机以后,大马政府的财政都是寅吃卯粮,因为毫无任何财政纪律,所以年年追加预算都是平常不过的事情。

政府的财政预算是不健康的。因为80%属于行政开销,远高于发展开销。我国政府税收有1/3来自国油,随著油价暴跌70%,政府税收大幅度萎缩。

由于政府缺乏财政纪律,所以从来没有认真控制成本使财政平衡,每次只想把财政赤字维持在3%,盈余更是妄想了。因为没有整顿财政的政治决心,故每年预算案,都是小打小闹,从不立足于国家长远规划。

2016年财政预算案中,雇员公积金缴纳额从11%减少至8%,其实对大部分公积金会员来说,只是每年多增加不到400令吉可消费金额而已,目的是希望可以疏缓人民因为消费税所遭受的损失,希望人民手中现钱增加可以刺激消费让经济好转,当然消费时也要付6%消费税。

购屋需月入4千

从另一面看,雇员公积金缴纳额减少,会使得基薪收入增加,让政府可以多征所得税,这其实就是间接加税。

虽然政府有给月入8000令吉以下者获得个人税收减免额,但实际上是否能真每年减免2000令吉,恐怕还是要因人而异。如果政府的目的是要增加人民手中可支配的现金,直接减少消费税率不是更方便吗?何必如此复杂化?

因为大马房产价格过于昂贵,人民几乎已经买不起房屋了,政府不能解决房价高涨是因为信贷问题和国家房屋体制有缺陷所造。政府采用的方法,就是造成房价昂贵的原因。政府让国家储蓄银行和人民银行提供4%的房贷,开放给1万名购屋者,这计划只允许首购族购买30万令吉房屋。

30万令吉的房屋就算以4%利息,供30年,供屋者的薪水最少也需要4000令吉才可负担。可大马人民月入有4000令吉的有多少人?可见政府完全和人民生活脱钩。

JPA奖学金的问题不在于是否继续跑还是会删减,而是在于用的是否其所。大马投资在教育的资金一向不低,但是成效甚微。问题就是在于我们的政策根本不能培育国家经济发展所需的人才,不然就是我们的狭窄种族政治所衍生的政策不能使得人才回国效力,或者环境遏制了人才发挥,这才是问题。这问题不解决,投入再多十倍的钱还是浪费。

政府要做的应该是改革国家教育体系,合理培育和留住人才。以各种生产技术教育提高学生的机能,不宜再花钱给他们学习市场不需要的东西。因为市场不需要,毕业后就只能失业。政府为了解决这些人的就业问题,扩大公务员的数量将他们收编起来,使得公务员体系更加臃肿,增加人民和国家负担。

政府目前还需要向我们人民多征收税求援助,自身难保下,应该停止政治考量的“一马援助金”(BRIM)。根据今年度预算案,“一马援助金”总拨款额将从原本的33亿,增加到59亿令吉。

首相署的开支在2013年是146亿令吉,2014年164亿令吉,2015年190亿令吉,2016年却增加到203亿令吉,占总预算开支的7.6%。其中85亿5000万令吉用途不明。

比大马大上30倍的超级大国美国,白宫职员不过1888人,年度开销才13亿令吉;大马首相署却超过5万名职员,行政开支达89亿令吉。首相署的奢靡臃肿已经成为国民重大负担。

大马作为小国,首相署的开支比美国白宫大,实在是不可思议?毫无道理?前首相阿都拉时代,开支也不超过70亿令吉。也就是说,如果真正有决心营造良好政治,首相署开支削减130亿,是不成问题的。

公务员采购项目的“买贵”,对大马人民来说已经不是新闻。虽然审计报告年年揭露采购项目的舞弊,但是“买贵文化”依然是马照跑,舞照跳。

简单来说,政府的财政预算案只是从这儿减一点,哪儿加一点,这处拨多一点,那处征收一点,都是拆东墙补西墙,从来没有解决根本问题,就是自己太会花钱如流水,时常“买贵”,毫无财政纪律。国家年年亏空,政府不思改革,为了继续花钱,以及维持政府债务占GDP的55%之假象,学安然公司那样成立特殊用途公司将债务外包化。

未见大规模撙节

如果认真追究“买贵”,仔细审核开支项目,砍掉首相署的奢靡开支,取消“一马援助金”,大马政府的开支最少可以节省300亿令吉。反之,那些所谓公仆出国不坐头等舱,安装节能灯等谨慎花费,都是小打小闹,毫无作用。

2016年财政预算不能契合当今大马经济状况,早期的财政预算案是建立在油价每桶48美元的基础上计算的。现在国际油价跌至34美元,2016年财政预算案却不见到大规模的撙节行动?

政府是怎么处理财政的?

就是从民间再搜括钱财应付,提高外劳人头税达100-200%之多。涉及另于包括农业、园坵、制造业和建筑业,除女佣外,无一幸免。政府估计这措施可以增加25亿令吉的税收。

在全球经济不稳定、令吉贬值、消费税、商品价格暴跌、企业经营困难的情况下,政府还向企业开刀,这不是使得大马经济雪上加霜吗?

政府若要增加税收,方法其实就是让企业和人民生活负担减少,创造更多的投资空间,使得民间收入增加,税收自然会增加。只是自古以来,很少政府能了解这道理,其目光也从不放长远。对政府来说,最快增加税收,最快见效的方法,就是杀鸡取卵--加税。当一国政治经济发展到这种地步,要政府自行纠正,恐怕都是白日梦。

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