(续昨)
台湾与新加坡之间最 为人所知的军事合作计划,就是新加坡陆军在台湾接受大规模训练项目的“星光计划”。这项计划至今都还在台湾执行,尤其在他们驻地附近(新竹湖口、云林斗 六、屏东恒春)的民众,当年都经常会看到不熟悉的英式或以色列制武器出现在他们周遭。这些来自“南洋”的部队,虽可操华语,可是大部分都是以福建话跟台湾 军人和民众交谈,其中还掺杂一些台湾人无法沟通的印、巫人士。
为保持低调,新加坡部队都穿著与台湾部队一样的野战军服,只是以一个徽章来区别他们之间的不同。星光部队永远对自己的身份保持神秘,可是从他们新颖 的武器、完整的装备、不同于当地的口音,其实多少就可以知道他们不是当年在台湾常见的美军。尤其右驾的Land Rover,更是跟台湾美式的Jeep大相迳庭。
“星光计划”成效卓越
1974年,李光耀第二次对台进行访问时,对国民党提出希望能为新加坡提供军事训练基地的要求,当时身为行政院长的蒋经国(在蒋介石病卧在床期间, 小蒋就是实际上管事的人),经过各种考量以后答应了这项合作案。而至今为何大家对这个计划一知半解,很大原因除新加坡不愿意曝光外,台湾还是严守对朋友的 承诺,其军方负责相关业务的人员长期以来对该计划都做到谨守秘密的要求。
1975年4月,台新达成秘密协定,拟订军事代训计划。由于训练计划被称为“星光计划”,因此这批赴台训练的部队就被人冠上“星光部队”之称。新加 坡利用台湾南部气候、地形等与新加坡相似的条件,让部队接受更深一层的专业课目教育。这支部队来了又去,每批至少停留三个月以上,他们都已经完成在德光岛 (新加坡东部一个专为军事训练基地的岛屿)的基本训练,不过还不能胜任高强度作战任务。该协议最初有效期为一年,后来经过评估以后,台新双方认为这些合作 计划其效果出乎意料的好,因此一直延续至今,甚至扩展到新加坡海军及空军。
台新两国当年同为积极反共的近邻,台湾在能力范围所及的情况下,每每为新加坡提供一切之所能,可谓交朋友交到心里去。新加坡因为地狭人稠,不管哪一种军事训练都没有足够大的场地可供进行,因此才会找上地理环境、人文都较为相近的台湾帮忙。
台湾是除以色列外,少数愿意提供场地供新加坡部队训练及演习的地方。只要他们没有什么太夸张的举动,同样是黄脸孔,那怕马来人也跟当地的原住民轮廓 很相似,要融入当地环境而不被外人所知,在当年那个资讯不发达,同时还处在戒严时期的台湾,还真的不难。而今,新加坡至少有四个空军战机分遣部队在美国受 训,此外如法国、汶莱、南非、泰国、澳洲、纽西兰和印尼也都提供新加坡训练基地。台湾只是众多训练基地中的其中一个而已。
气势凌人引发民愤
1980年代中期,“星光计划”达到顶峰,每年约有1万5,000新加坡士兵赴台受训,部队并在恒春三军联训基地设有指挥部,由一名上校指挥官负责 在台事务,部分人员会因应受训任务进驻新竹湖口装甲兵基地。最近就有民众在湖口见过新加坡自制的Terrex八轮运兵装甲车出现,驾驶兵一看到当地民众就 赶紧把装甲车快速地奔驰且躲藏起来,深怕被人知悉他们的存在。
不过,目前星光计划规模已经缩小不少,每年只剩下几千人在台训练。据熟悉星光计划的人士表示,不管政治上是如何剑拔弩张,对双方实际关系的影响还是非常的有限。
过去,双方在各方面的确有许多的交换;台湾需要仰赖李光耀在台美关系之间作说客、两岸之间作“密使”。但在军事交流上,台湾得到的与新加坡收获到的 是不成正比。尤其在2005年的敦睦舰队,台湾海军依计划前往新加坡靠港,可是全员却不得入境,只能在船上望岸叹息;2005年运输救援物资去印尼苏门答 腊的C-130运输机原是做好事救人,途经新加坡去到樟宜机场却被要求把飞机上的军徽以油漆给涂抹掉。就上述两件事而言,新加坡对台湾可说是干尽羞辱之能 事。
尤其这次新加坡大动作宣布暂停往来,更是历年来台新关系最低荡的一次,双方虽然不曾建立外交关系,可是台新之间的互动是密切而频繁的。新加坡国土面 积不大,可是台湾派驻在当地的代表处的层级相等于驻美单位,其层级之高、两国关系之重要可想而知。虽说台湾倚重这种不可多得的友谊,可是并不能不说,新加 坡为维护自身利益而把矛头指向台湾内部,而且气势凌人、趾高气扬,实让人不敢恭维。
不可否认,新加坡多少一定会面对来自北京的压力,可是这也不该是牺牲朋友感情而做出的动作。台湾在国际地位上居于弱势,处处受到中国甚至是美国的掣 肘,几乎是无法施展自身的外交关系,是国际社会的孤儿,以致就连新加坡这些有多年友谊的“好友”都可以任由抛弃台北,可想台湾民众对新加坡是何等气愤。
民进党籍立法委员薛凌则发布新闻稿指新加坡实在“吃人够够”,使台新关系更僵。当然,该名台湾立委应为她不成熟的举动而牵引两地关系不和谐负起责 任。然而,在台湾这样的要求近乎是不可能的要求。上次台新在民进党执政期间(2004年7月)因故造成嫌隙(新加坡外长杨荣文批评台湾一些团体的台独活动 将引发与中国的战争,台湾外长陈唐山则以不雅的言辞“PLP”痛斥新加坡吹捧中共,引发争议),最后要到2008年5月再次政党轮替后,两国关系才恢复。 在不久将来,台新双方的合作关系一定会恢复,可是要花多少时间修复则难预估。
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文:区肇威